慈善事业是人类爱心的直接体现，是社会文明的重要标志，是构建和谐社区的重要内容。发展慈善事业，对于调动社会资源、调节贫富差距、化解社会矛盾、促进社会公平，增强公民社会责任意识，营造团结、友爱、和谐相处的人际关系，推动社会全面进步和发展，具有极其重要的作用。
    随着我国经济社会的快速健康发展，党中央、国务院及省、地、县各级各部门领导对慈善事业的高度重视，慈善工作已经成为人民群众政治生活中一项关注“民生”的社会化问题。
    充分认识到发展慈善事业的重要性，切实增强做好慈善事业的责任感和使命感
    一是发展慈善事业是关心社会困难群体、做好扶贫济困的重要举措。改革开放以来，随着松桃经济持续、快速、稳步发展的良好势头、社会主义物质文明、精神文明建设的不断加强，广大人民群众的生活、文化水平日益提高，但城乡差别、贫富差距问题仍然不同程度地存在，残疾人、孤儿、孤寡老人、失学儿童、特困学生和因灾因病致贫的特困户也不同程度存在，救灾救济工作任务依然十分繁重。近年来，县委、政府高度重视慈善工作，结合县情，统筹安排财力，由民政部门组织对部分困难群众进行了最大限度的救助，但救助范围小、面窄，且大多是临时性的，远远不能满足困难群众的救助需求。要解决这些问题，必须充分调动全社会各种积极因素，广泛动员全社会关注、支持、参与慈善活动，集中社会力量，提高慈善救助能力，从而扩大社会救助面，有效弥补政府财力不足，对全面建立和完善社会救助体系起到“拾遗补缺”的作用。
    二是发展慈善事业是调节贫富差距、促进社会稳定的有力手段。党的十七大报告指出“要着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。可见慈善事业在维护社会公平的重要性，通过发展慈善事业，动员有能力的帮助他人的社会组织和成员凝聚在慈善旗帜下，奉献爱心、捐赠之举，有利于缩小贫富差距、缓解社会矛盾、维护社会和谐稳定。
    三是发展慈善事业是弘扬中华民族的传统美德，是构建和谐社会必然要求。2008年的抗震救灾、抗雪救灾等捐赠爱心活动，充分体现了民族团结的精神和发扬“一方有难、八方支援”的传统美德。通过发展以奉献爱心为宗旨的慈善事业，在全社会形成团结互助、和平友爱的良好政治氛围，积极推动社会主义精神文明建设和提高社会文明的道德水准，促进社会更加和谐。
积极探索慈善救助特制机制，不断提高新形势下慈善救助水平和能力。
    一是多渠道募集慈善资金，广泛发动社会各界支持、参与慈善事业。近年来，在省、地、县领导的关心、支持下，县民政局通过精心组织、周密筹划，充分发挥职能作用，纷纷走出机关，深入基层，走进农村、社区、学校、厂矿、企业等，开展“慈善一日捐”、“抗灾救灾献爱心”、“抗雪救灾”捐款等活动，多形式、多渠道募集慈善资金370多万元，为灾区困难群众及各类特困群体排忧解难，体现社会主义大家庭的温暖。
    二是充分拓宽慈善救助项目，广覆盖提高社会救助能力和效益。县民政局党组始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，认真拟定救助方案和措施，深入基层群众，积极开展慈善救助工作的排查、摸底，实施“明天计划”、“蓝天计划”、“霞光计划”，启动“助残日”、“金秋助学”工程等，为农村贫困户、下岗职工、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困学生等困难群体，实实在在办好事、办实事、办善事，为各级党委、政府分忧解难，进一步密