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松桃苗族自治县人民政府公报 第一期

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目  录

【松府通】
 松桃苗族自治县人民政府关于成立县实施山村幼儿园计划项目工作领导小组的通知…………………  (1)
松桃苗族自治县人民政府关于在全县开展道路交通安全大调研大排查大整治专项行动的通知………………   (3)
松桃苗族自治县人民政府关于成立县农村低保季节性缺粮户粮食救助及城乡低保核查工作领导小组的通知… (9)
【松府办发】
松桃苗族自治县人民政府办公室关于成立日本政府贷款贵州环境与社会局长 项目松桃县水土保持工作领导小组的通知…………………………………………… (12)
松桃苗族自治县人民政府关于成立日本政府贷款贵州环境与社会局长 项目松桃县沼气工程子项目工作领导小组的通知……………………………………………  (14)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于成立县中小学幼儿园食堂管理工作领导小组的通知…………………… (16)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于加强全县中小学幼儿园食堂管理实施意见的通知……………………… (18)
松桃苗族自治县办公室关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知…………………………………… (26)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发松桃苗族自治县行政复议工作规范化建设实施方案的通知………  (31)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于切实做好春季动物防疫工作的紧急通知………………………………… (39)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于成立县大力扶持微型企业发展工作领导小组的通知…………………… (43)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发松桃苗族自治县大力扶持微型企业发展工作实施方案的通知…… (45)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发松桃苗族自治县2012年政务公开工作要点的通知………………… (51)
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发松桃苗族自治县2012年楠竹产业发展工作实施方案的通知……… (57)
【松府任】
松桃苗族自治县人民政府关于张吉夫同志正式任职的通知…………………………………………………… (61)
松桃苗族自治县人民政府关于麻雪峰等同志任职的通知……………………………………………………(62)
【收发文件目录】
2012年1-3月份收到国务院、国务院办公厅文件目录…(63)
2012年1-3月份收到省政府、省政府办公厅文件目录…(63)
2012年1-3月份收到市政府、市政府办公室文件目录…(67)


 
 


                                                                    松府函〔2012〕18号
 

松桃苗族自治县人民政府
关于实施松桃苗族自治县基础测绘
“十二五”规划的批复

县国土资源局:
     报来《关于请求批准实施〈松桃苗族自治县基础测绘“十二五”规划[FS:PAGE]〉的请示》(松国土资呈〔2012〕23号)收悉,经县人民政府研究同意,现将《松桃苗族自治县基础测绘“十二五”规划》有关事项批复如下:
     一、原则同意《松桃苗族自治县基础测绘“十二五”规划》提出的规划内容、年限、基本原则和发展目标。
     二、在规划实施的过程中,请你局严格按照分级管理、分期实施的原则,精心组织,编制好年度计划和具体实施方案,实施好基础测绘工作,确保基础测绘成果的科学性、准确性,更好地为我县经济发展服务。

                                                 松桃苗族自治县人民政府
                                                  二 〇一二年二月二十八日

主题词:经济管理 基础测绘 规划 批复

 


                                                             松府函〔2012〕20号

松桃苗族自治县人民政府
关于购置盐井水利工程车辆的批复

县重点水源工程建设管理局:
    报来《关于购置盐井水利工程车辆的请示》(松水建呈〔2012〕5号)收悉,为加快盐井水利工程建设进度,确保工程如期竣工,经县人民政府研究,同意购置盐井水利工程用车一辆,请你局接此批复后,严格按照相关程序办理购车手续。


                                                           松桃苗族自治县人民政府
                                                              二○一二年三月五日


主题词:水利 工程用车△ 批复
 

 

 

                                                                  松府函〔2012〕21号

松桃苗族自治县人民政府
关于市级价格调节资金菜篮子工程项目
匹配资金的承诺函

市人民政府:
    为稳定我县蔬菜价格,保障蔬菜供应,我县决定实施市级价格调节资金菜篮子工程项目,项目总投资200万元。县人民政府承诺,县财政按1∶1的比例要求匹配项目资金200万元,以确保项目顺利实施。

 

                                                               二○一二年三月六日

主题词:农业 项目建设 资金 函

 

 


                                                                  松府函〔2012〕24号 

松桃苗族自治县人民政府
关于匹配太平营乡平举渡改桥项目建设资金的
承  诺  函

省航务管理局:
        平举渡改桥工程项目位于我县太平营乡白果村,是我县太平营乡、大坪场镇、九江乡共8个村5000多群众出行和货物运输的主要通道,该项目工程实施可以极大地改善当地群众的出行条件,减少过往行人的安全隐患。目前,该工程项目施工图设计已获铜仁市交通运输局铜地交函〔2011〕74号文件审查批复,根据批复内容,该项目需建设资金161.53万元。其中,除省航务管理局解决资金外,其余不足部分由地方政府匹配。为改善当地群众出行条件,消除该渡口的渡运安全隐患,促进地方经济的发展。我县承诺匹配该项目建设不足部分资金,并确保及时足额到位。

                                              松桃苗族自治县人民政府
                                               二○一二年三月十四日

 主题词:交通 公路 资金△ 函

 


                                                                  松府函〔2012〕25号 

松桃苗族自治县人民政府
关于做好松桃至铜仁高速公路征地拆迁的
承 诺 函

铜仁市人民政府:
    松桃至铜仁高速公路项目是省“678”高速公路网规划中的第一纵线,项目长约54公里,设计速度80公里/小时,路基宽度21.5米,估算投资48亿元。为保障该项目的顺利实施,我县承诺,全力以赴做好松桃至铜仁高速公路设计线路区域内的征地拆迁工作,并及时协调、化解各种矛盾纠纷。
    
 
                                                       松桃苗族自治县人民政府
                                                         二○一二年三月十四日

主题词:交通 公路 征地拆迁△ 函
 
        
 松府通〔2012〕1号   

松桃苗族自治县人民政府
关于成立县实施山村幼儿园计划项目工作
领导小组的通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
        为实施好中国发展研究基金会“山村幼儿园计划”项目,确保实施“山村幼儿园计划”工作取得实效,促进全县幼儿教育快速发展,经县人民政府研究,决定成立松桃苗族自治县实施山村幼儿园计划项目工作领导小组,其人员组成如下:
        组 长:叶德恩(县人民政府县长)
        副组长:黄 啸(县人民政府副县长)
        成 员:张学兵(县电子政务信息管理中心主任)
            石堂果(县教育局局长)
                    杨再忠(县财政局局长)
       龙治和(县监察局局长)
   &nb[FS:PAGE]sp;   陈明云(县发改局局长)
       石秋高(县人力资源和社会保障局局长)
       周 迪(县国土资源局局长)
       龙再明(县扶贫办主任)
       冉启江(县卫生和食药监局局长)
       杨 赫(县住建局局长)
       唐建波(县教育局副局长)
       龙震辉(蓼皋镇人民政府镇长)
      龙亚洲(盘石镇人民政府镇长)
      廖卫华(黄板乡人民政府乡长)
      孙叙远(长兴堡镇人民政府镇长)
      领导小组办公室设在县教育局,由石堂果同志兼任办公室主任,唐建波同志任办公室副主任,石拥建、麻志新、龙根寸、张迟、刘松华、杨绍康、胡杰俊、董丽琼同志具体办公。

 

                                                 松桃苗族自治县人民政府
                                                    二○一二年二月十日

主题词:教育 机构 通知
 

 

松府通〔2012〕4号   

松桃苗族自治县人民政府
关于在全县开展道路交通安全大调研大排查
大整治专项行动的通知

各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
        为进一步加强全县道路交通安全管理工作,根据2月19日全省预防重特大交通安全工作电视电话会议精神和《市人民政府关于在全市开展道路交通安全大调研大排查大整治专项行动的通知》(铜府发电〔2012〕1号)要求,经县人民政府研究,决定从2月19日至5月31日在全县深入开展道路交通安全大调研、大排查、大整治专项行动,打一场维护和保障道路交通安全的百日攻坚战。现将有关事项通知如下:
        一、工作目标
        通过深入开展大调研、大排查、大整治专项行动,进一步提高思想认识,明确道路交通安全监管和安全生产主体责任;进一步查清全县道路交通安全状况,加强重点安全隐患点排查管控工作,及时排除道路交通安全隐患;进一步加大交通违法行为整治力度,降低交通违法行为发生率,有效遏制道路交通事故多发态势,严防较大以上道路交通安全事故的发生,打造平安和谐的道路交通环境。
       二、工作任务及要求
      (一)道路交通安全大调研。各乡镇、各有关部门要结合工作实际,认真组织开展道路交通安全调研活动,深入分析当前道路交通事故多发的主要原因,客观评估道路设计和维护状况。调研的重点要放在迓大二级路、山区公路危险路段及事故多发路段的排查治理、农村道[FS:PAGE]路交通安全现状调查及事故预防、客运交通安全监管及客运企业主体责任落实和特殊气象条件下的交通保畅等方面。通过开展调研活动,全面查清全县国道、省道、县乡道以及城市道路、农村公路交通安全状况,研究提出加强和改进道路交通安全管理工作的意见和建议,加快建立有效预防和减少交通事故发生的长效机制,提高道路交通安全管理工作质量和水平。各乡镇、各有关部门于2012年3月底前将调研报告报县道路交通安全大调研大排查大整治工作领导小组办公室(县交警大队,传真:2830486)。
      (二)道路交通安全大排查。各乡镇、各有关部门要全面摸清辖区内机动车辆的基本情况,建立机动车安全状况台帐,以乡镇、村(社区)、组为单位做好登记和管理工作。与此同时,要以超限超载和客运、货运及校车安全技术排查等为重点,深入开展安全隐患大排查。一是要深入排查辖区事故多发和危险路段存在的安全隐患,重点排查国道、省道,以及县乡道路低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段。要对所有危险路段、事故多发路段进行排查登记,及时设置警示标志,完善安全防护设施。要全面排查城市道路的标志标线、信号灯、隔离护栏尤其是道路平交路口存在的安全隐患。对存在安全隐患的重点路段,要按照“边排查、边治理”的原则,采取有力措施限期整改,推动建立道路交通安全隐患动态监控、滚动摸排、持续整治的长效机制。县、乡两级政府要实行挂牌督办,跟踪问效。二是要加强对客运企业、危险品运输企业、学校安全隐患的排查工作,督促客运企业、危险品运输企业、学校加强内部安全教育管理、完善安全生产规章制度;进一步落实交通安全主体责任,强化车辆动态监管,强化全员、全方位、全过程的交通安全精细化管理。对存在客运车辆严重超员、长期站外揽客、隐患整改不到位等突出问题和安全隐患的客运企业,责令其停业整顿。三是要加强对公路客运车辆、危化品运输车辆和校车安全技术状况的排查工作,确保车辆以良好的安全技术条件上路。对不符合安全技术条件的客运车辆、危化品运输车辆一律禁营运,对不符合安全技术条件的校车一律禁止使用。对存在安全隐患的车辆要由运输企业、车属单位或车主限时完成整改。对逾期未年检的车辆,要及时督促运输企业、车属单位或车主参加车辆检查。质量技术监督部门要深入开展机动车安全技术检验专项整治行动,严格执行《机动车安全技术检验项目和方法》,对大中型客车、危险品运输车、校车等重点车型从严查验,保障重点车辆的行车安全。公安交警部门要加大对车辆轮胎、外廓尺寸、座位数是否符合国家标准、货运车辆是否按规定粘贴车身反光标识、安装侧后部防护装置以及客运车辆是否按规定配备安全锤、灭火器等情况的排查力度,凡达不到要求、不符合规定的车辆一律不予办理登记和核发检验合格标志。
      (三)道路交通安全大整治。各乡镇人民政府、县人民政府有关工作部门要结合《铜仁市人民政府关于深入推进道路交通安全社会化管理的意见》(铜府发〔2012〕2号)的要求,抓紧成立由安监、交通、运管、公安交警、农机等部门组成的联合执法组,明确工作职责,严查超速、客车超员、货车超载和长途客车疲劳驾驶等违法行为,始终保持严管高压态势。在城区,要针对节后酒驾有所反弹的形势,以查处酒驾行为为重点深入开展集中整治行动,对酒后驾驶行为要始终坚持“四个一律”政策、从严处罚。要在赶集日、节庆日期间安排足够的工作人员上路,严查无证驾驶、客车超员、低速货车违法载人、驾驶摩托车不戴头盔等违法行为。想方设法解决主城区交通拥堵问题。加强对迓大二级路的过境大吨位货车实施[FS:PAGE]限行管理。在农村道路,主要针对摩托车、三轮车、低速载货汽车、工程车辆违法载人、无牌无证和通行客运班线车辆超载超速等开展专项整治,彻底根除安全隐患。同时,加强涉牌涉证交通违法的整治,对于不按规定安装和使用机动车号牌的,以及故意遮挡和污损机动车号牌的,按照相关规定从严从重处罚。
       为切实开展好这次道路交通安全大整治工作,县人民政府将大兴镇、太平营乡、蓼皋镇、长兴堡镇、迓驾镇、孟溪镇、寨英镇确定为重点整治区域,上述乡镇要加快制订工作方案,认真组织实施,确保整治工作取得明显成效。
        三、工作措施及要求
      (一)加强领导,迅速行动。县人民政府成立县开展道路交通安全大调研大排查大整治专项行动领导小组,领导小组下设办公室在县公安交警大队,负责专项行动的日常工作。各乡镇人民政府要成立相关工作机构,周密部署协调好本辖区道路交通安全大调研、大排查、大整治工作。同时,县、乡两级政府要适时组建检查组,深入一线督导检查。
     (二)加强排查,限期整改。对在整个专项行动过程中排查出的各类问题,由县开展道路交通安全大调研大排查大整治专项行动领导小组办公室按照轻重缓急提出整治目标、分解细化责任、明确整改时限、下达整改通知,确保按时完成整改任务。
      (三)广泛宣传,舆论监督。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传道路交通安全大调研、大排查、大整治工作,教育引导群众自觉维护交通安全。
     (四)加强督导,确保实效。加强监督检查,对道路交通安全大调研、大排查、大整治专项行动中搞形式、走过场的部门和乡镇,要严肃追究有关负责人的责任。对不认真履行道路交通安全防范管理职责,在本行政区域内1年中发生2起一次死亡3人以上道路交通死亡事故,并造成严重社会影响的部门和乡镇,将严格按照《贵州省道路交通安全防范管理规定》(省政府令第115号)规定,依法追究分管领导和直接责任人的责任。对不认真履行道路交通安全防范管理职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的责任部门,依法对主要责任人和分管责任人给予处罚。对专业运输单位和其他拥有专用运输车辆的生产经营单位发生道路交通死亡事故、造成严重社会影响的,按照有关规定予以严肃处理。
                          

 
                                                 松桃苗族自治县人民政府 
                                                   二〇一二年二月十九日

 

主题词:公安 道路交通安全 通知
 

                                                                                                                 松府通〔2012〕5号   

松桃苗族自治县人民政府
关于成立县农村低保季节性缺粮户粮食救助及
城乡低保核查工作领导小组的通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
        为切实加强我县农村低保季节性缺粮户粮食救助及农村低保核查工作的组织领导,促进我县粮食救助和城乡低保核查工作的顺利开展,经县人民政府研究,决定成立县农村低保季节性缺粮户粮食救助及城乡低保核查工作领导小组。其组成人员名单如下:
     组 长:叶德恩(县人民政府县长)
     副组长:龙正江(县人民政府副县长)
     成 员:龙    超(县政府办副主任)
                 陈明云(县发改局局长)
                 龙治和(县监察局局长)
     郭礼发(县民政局局长)
     杨再忠(县财政局局长)
     吴家永(县文体广电旅游局局长)
     杨 懿(县质监局局长)
     石服芝(县审计局局长)
     张盛贵(县工贸局局长)
     杨亚勇(县农牧科技局局长)
     吴宪考(县统计局局长)
     龙再明(县扶贫办主任)
     杨勇会(国家统计局松桃调查队副队长)
     姚 远(县民政局副局长)
     龙振辉(蓼皋镇人民政府镇长)
     龙秀福(迓驾镇人民政府镇长)
     吴胜武(木树乡人民政府乡长)
     杨 妮(甘龙镇人民政府镇长)
     姜若海(永安乡人民政府乡长)
     解仕明(瓦溪乡人民政府乡长)
     麻小山(太平营乡人民政府乡长)
     龙金洪(大坪场镇人民政府镇长)
     田茂万(大路乡人民政府乡长)
     龙建荣(妙隘乡人民政府乡长)
     刘 攀(孟溪镇人民政府镇长)
     代少博(冷水溪乡人民政府乡长)
     石志堂(乌罗镇人民政府镇长)
     冉华强(石梁乡人民政府乡长)
     罗 坤(普觉镇人民政府镇长)
     李忠华(寨英镇人民政府镇长)
     陈长春(盘信镇人民政府镇长)
     龙建新(正大乡人民政府乡长)
     田贤珍(大兴镇人民政府镇长)
     龙亚洲(盘石镇人民政府镇长)
     文自海(九江乡人民政府乡长)
     石泽民(沙坝河乡人民政府乡长)
     高祖顺(平头乡人民政府乡长)
     秦志刚(牛郎镇人民政府镇长)
     黄晓勇(世昌乡人民政府乡长)
     王福荣(长坪乡人民政府乡长)
     廖卫华(黄板乡人民政府乡长)
&nb[FS:PAGE]sp;    孙叙远(长兴堡镇人民政府镇长)
     领导小组下设办公室在县民政局,郭礼发同志兼办公室主任,从相关部门抽调专人具体办公。

 

                                                松桃苗族自治县人民政府
                                                  二○一二年二月十七日

主题词:民政 低保核查 粮食救助△ 机构
 

松府呈〔2012〕17号          签发人:叶德恩
 
松桃苗族自治县人民政府
关于2012NG004NG005号地块国有建设
用地使用权划拨的请示
 

铜仁市人民政府:
为保障我县廉租房建设用地需求,做好低收入家庭住房供应工作,我局拟将省人民政府以《关于松桃自治县2011年度第一批次城镇建设使用土地的批复》(黔府用地函[2011]276号)批准位于我县蓼皋镇麻旦村、马田龙社区和决基村的      6.8356公顷国有建设用地使用权实行划拨。
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》、《省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》、《划拨用地目录》精神及县住房和城乡规划建设局出具的宗地范围内规划技术指标的要求,县国土资源局拟定了划拨2012NG004和2012NG005号地块国有建设用地使用权的《供地方案》和《国有建设用地划拨决定书(草案)》,划拨土地用途为廉租住房用地(松桃廉租住房二期、三期建设项目);地块2012NG004号(廉租房三期建设项目):规划用地面积45602平方米,容积率1.9,建筑密度32.47%,绿地率25%,建筑限高24米;地块2012NG005号(廉租房二期建设项目):规划用地面积22754平方米,容积率1.66,建筑密度26%,绿地率25%,建筑限高24米;在《国有建设用地划拨决定书》中约定,受让人须在决定书签订之日起30日内开工建设,建设工期1年(从开工之日起算)。
根据土地管理法律、法规的有关规定,现将松桃苗族自治县国土资源局拟定的《供地方案》、《国有建设用地划拨决定书(草案)》等有关材料随文上报铜仁市政府审批。
 
 
 
 
                                                 松桃苗族自治县人民政府
                                                  二〇一二年三月八日


主题词:经济管理 土地 划拨 请示
 

 

 

                                                  


   松府呈〔2012〕5号                                        签发人:叶德恩

松桃苗族自治县人民政府
关于2011年度第一批次工业用地部分国有
建设用地(生物质热能发电一期项目)使用权挂牌出让的请示

铜仁市人民政府:
        为加快我县工业建设步伐,促进地方经济快速发展,我县拟将省人民政府以《松桃自治县2011年度第一批次工业用地使用土地的批复》(黔府用地函〔2011〕275号)批准位于我县蓼皋镇麻旦村的7.9246公顷国有建设用地使用权实行挂牌出让。
        根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)、《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》(国土资发〔2008〕24号)、《关于工业用地招标拍卖挂牌出让工作有关问题的通知》、《松[FS:PAGE]桃苗族自治县人民政府关于2011年度国有建设用地批后供应有关事宜专题会议纪要》(松府专议〔2012〕10号)精神及县住房和城乡规划建设局出具的宗地范围内规划技术指标的要求,县国土资源局拟定了挂牌出让国有土地使用权的《供地方案》和《国有建设用地使用权出让合同(草案)》,出让土地用途为工业用地,出让年限为50年,挂牌起始价475.5万元,竞买保证金238万元;项目容积率≥0.8,建筑密度≥42.9%,绿地率≤18%,建筑限高85米;在出让宗地内行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目用地总面积的7%;在《国有建设用地使用权出让合同》中约定,土地竞得人须在合同签订之日起30日内开工建设,建设工期2年(从开工之日起算),建设项目投资强度1380万元/公顷。
        根据土地管理法律、法规的有关规定,现将松桃苗族自治县国土资源局拟定的《供地方案》、《国有建设用地使用权合同(草案)》等有关材料随文上报市政府审批。

                                                   松桃苗族自治县人民政府
                                                     二〇一二年二月十二日

主题词:国土资源  挂牌  出让  请示

 

 

    松府呈〔2012〕6号                                      签发人:叶德恩

松桃苗族自治县人民政府
关于2011年度第一批次工业用地部分国有
建设用地(皮鞋城基地一期项目)使用权
挂牌出让的请示

铜仁市人民政府:
        为加快我县工业建设步伐,促进地方经济快速发展,我县拟将省人民政府以《松桃自治县2011年度第一批次工业用地使用土地的批复》(黔府用地函〔2011〕275号)批准位于我县蓼皋镇南门社区的12.2447公顷国有建设用地使用权实行挂牌出让。
        根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)、《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》(国土资发〔2008〕24号)、《关于工业用地招标拍卖挂牌出让工作有关问题的通知》、《松桃苗族自治县人民政府关于2011年度国有建设用地批后供应有关事宜专题会议纪要》(松府专议〔2012〕10号)精神及县住房和城乡规划建设局出具的宗地范围内规划技术指标的要求,我县国土资源局拟定了挂牌出让国有土地使用权的《供地方案》和《国有建设用地使用权出让合同(草案)》,出让土地用途为工业用地,出让年限为50年,挂牌起始价735万元,竞买保证金368万元;项目容积率1.0,建筑系数30%,绿地率≤15.5%,建筑限高20米;在出让宗地内行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目用地总面积的7%;在《国有建设用地使用权出让合同》中约定,土地竞得人须在合同签订之日[FS:PAGE]起30日内开工建设,建设工期1年(从开工之日起算),建设项目投资强度1720万元/公顷。
        根据土地管理法律、法规的有关规定,现将松桃苗族自治县国土资源局拟定的《供地方案》、《国有建设用地使用权合同(草案)》等有关材料随文上报市政府审批。


                                                        松桃苗族自治县人民政府
                                                         二〇一二年二月十二日

主题词:国土资源  挂牌  出让  请示

 

 


    松府呈〔2012〕7号                                       签发人:叶德恩

松桃苗族自治县人民政府
关于2011年度第二批次工业用地国有
建设用地(铜仁地区锰系列产品精深加工及
配套项目)使用权挂牌出让的请示

铜仁市人民政府:
      为加快我县工业建设步伐,促进地方经济快速发展,我县拟将省人民政府以《松桃自治县2011年度第二批次工业用地使用土地的批复》(黔府用地函〔2011〕228号)批准位于我县迓驾镇马鞍村的26.0404公顷国有建设用地使用权实行挂牌出让。
       根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)、《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》(国土资发〔2008〕24号)、《关于工业用地招标拍卖挂牌出让工作有关问题的通知》、《松桃苗族自治县人民政府关于2011年度国有建设用地批后供应有关事宜专题会议纪要》(松府专议〔2012〕10号)精神及县住房和城乡规划建设局出具的宗地范围内规划技术指标的要求,县国土资源局拟定了挂牌出让国有土地使用权的《供地方案》和《国有建设用地使用权出让合同(草案)》,出让土地用途为工业用地,出让年限为50年,挂牌起始价1562.4240万元,竞买保证金782万元;项目容积率0.98,建筑系数37.5%,绿地率15%,建筑限高60米;在出让宗地内行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目用地总面积的7%;在《国有建设用地使用权出让合同》中约定,土地竞得人须在合同签订之日起30日内开工建设,建设工期2年(从开工之日起算),建设项目投资强度3786万元/公顷。
        根据土地管理法律、法规的有关规定,现将松桃苗族自治县国土资源局拟定的《供地方案》、《国有建设用地使用权合同(草案)》等有关材料随文上报市政府审批。


                                                 松桃苗族自治县人民政府
                                                  二〇一二年二月十二日
主题词:国土资源  挂牌  出让  请示

松府呈〔2012〕1号          签发人:叶德恩

松桃苗族自治县人民政府
关于2011年推进依法行政工作情况的
自查报告


 
铜仁市人民政府法制办:
    2011年,是实施"十二五"规划开好局、起好步的关键之年。今年,在市委、市政府的正确领导下,在上级法制部门的指导下,我县紧紧围绕政府法制工作要为“保增长、保民生、保稳定”的服务要求,不断提高县人民政府及工作部门干部职工依法行政的意识和能力,不断完善行政决策机制,不断建立健全依法行政各项监督管理制度,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)、(以下简称《决定》)和 《省人民政府关于加强法制政府建设的意见》(黔府发〔2011〕8号)(以下简称《意见》)和行署《关于加强法制政府建设的实施意见》(铜署发〔2011〕24号)文件精神,在这几方面做了大量细致的工作,并进行了认真自查。下面,就此项工作的有关情况报告如下: 
          一、工作基本情况
        (一)深入贯彻落实全国全省依法行政工作会议精神,加强组织领导,全面推进依法行政。
        自国务院《决定》和省政府、地区行署《意见》下发以来,我县人民政府主要领导对贯彻《决定》和《意见》决定的各项制度建设高度重视,多次召开工作会议,并进行专题学习和周密认真部署,年初及时调整充实了县依法行政工作领导小组,县人民政府县长叶德恩同志任组长,县人民政府常务副县长杨德振同志为副组长,各相关部门主要负责人为成员的依法行政领导小组,领导小组下设办公室在县人民政府法制办,法制办主任李典鸿同志兼任办公室主任,具体负责全县依法行政工作的日常工作。并召开了全县依法行政工作大会,在会上,对2010年依法行政工作进行认真总结并查找存在的不足,并对2011年依法行政工作作出安排部署,明确各项工作目标和任务,并针对存在的问题,制定整改措施,及时整改,本次会议增强了县直各部门、各乡镇推进依法行政工作的紧迫感、责任感与使命感,对促进全县依法行政工作起到了重要作用。做好依法行政考核工作;按照县委、县人民政府全县依法行政考核指标和评分标准的要求,年终对25个县直部门和28个乡镇进行依法行政工作考核,考核结果纳入全县绩效考评体系。
        (二)充分发挥法制机构作用,为依法行政当好参谋和助手。
        随着经济社会的发展、依法行政的推进以及政府职能的转变,政府决策和行政管理面临越来越多的法律问题,政府涉法事务日渐增多,这些涉法事务大都是事由复杂、涉及面广的事项,而且各种法律关系交错、处理难度大。针对工作实际,我县依法行政领导小组充分发挥法制机构作用,切实为依法行政当好参谋和助手。一是参与规范性文件审查。县人民政府或部门制定的规范性文件,必须经过县人民政府法制办或部门法制机构严格审查,使之与法律、法规及国家政策不相抵触,与地方实际相结合。二是参与政府重大投资项目的有关合同、协议等法律文书审查、修改工作。今年先后对《贵州松桃轻工业园项目合同书》、《松桃高力水泥厂余热发电项目合同书》、《松桃华森林业产业项目合同书》、《松桃城北旅游商城开发项目合同书》、《贵州省铜仁地区(松桃)锰系列产品精深加工及配套项目投资协议书》等16项重大合同进行了审查,为合同的合法有效提出了法律依据、意见和建议。
       (三)提高行政复议办案质量,促进行政复议的法律效果与社会效果的统一。
        行政复议工作是政府工作的重要组成部分,是全面推进政府依法行政的重要举措。为进一步做好全县行政复议工作,根据《意见》和今年省、地行政复议工作会议要求,对当前进一步强化行政复议工作认识、把握指导思想和工作目标、健全机构加强能力建设等方面作出明确规定。一是进一步推动行政复议工作规范化建设;在案审过程[FS:PAGE]中,严格依照法律法规的程序和要求,坚持"复议为民、定纷止争"的工作原则,注重创新案件办理的方式方法,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,提高了解决行政争议的效率和办案质量。二是加强行政复议和行政应诉(保障)工作,县人民政府法制部门每年行政复议专项经费列入财政预算,保证了政府行政复议工作的正常开展。三是督促行政机关认真做好行政应诉工作。要求涉案机关必须有一名副职领导干部出庭应诉,必须严格履行人民法院的判决和裁定,必须坚决纠正案件中存在的问题。今年,法制机关及相关部门代理县人民政府出庭应诉行政诉讼案件3件;行政复议答辩4件,经行署法制办审查后,维持4件。四是认真做好行政复议、应诉统计表的报送工作。按照上级文件要求明确专门人员负责行政复议、应诉信息的统计和报送,并按规定及时、准确地将案件情况在网上上报,没有迟报、错报、漏报的情况发生。
        (四)加强行政执法监督,规范行政执法行为。
        1、县法制办认真做好行政执法"两证"换证相关工作,切实强化行政执法队伍和人员管理。我县高度重视此次全省范围两年一度的行政执法证件换发工作,专题召开各部门负责人会议,进一步强化组织领导、明确责任、认真组织学习培训和严格证件换发申领程序。今年换发申领证件工作已全面完成,分别是换发行政执法证120人,申领行政执法证20人;换发行政执法监督证17人,申领行政执法监督证51人。
        2、进一步开展民营经济准入限制和壁垒有关规定及地方性法规的清理工作。民营经济市场准入限制和壁垒有关规定的清理工作,为我县民营经济的快速健康发展提供法律政策保障。根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展意见》(黔党发〔2011〕10号)文件精神,领导高度重视,及时部署,狠抓落实,县人民政府办公室出台了《关于开展民营经济市场准入限制和壁垒有关规定工作的通知》(松府办发〔2011〕147号)成立了行政审批清理工作领导小组,积极开展工作,在县直有关单位的支持和配合下,共清理出25个县直单位实施的行政许可行政审批事项共400多项,清理中没有存在与《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展意见》(黔党发〔2011〕10号)相抵触的具体规定。
        今年4月,按照贵州省人大常委会法制工作委员会《关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作的通知》的要求,我县认真组织学习,积极贯彻落实关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作。在县人大的指导下,我县抽出法制专职人员对我县已颁布施行的《松桃苗族自治县自治条例》、《松桃苗族自治县农业承包经营权继续承包条例》、《松桃苗族自治县非公有制经济发展保护条例》、《松桃苗族自治县农村公路条例》、《松桃苗族自治县城镇管理条例》等五部地方性法规,根据《中华人民共和国行政强制法》逐条清理,并接照清理工作的要求对地方性法规的设定权、行政强制实施主体、行政强制程序三项进行梳理、分析,没有发现与《中华人民共和国行政强制法》相抵触的条、款、项。
        3、加强行政执法监督检查工作。为进一步加强全县的依法行政工作,规范全县行政执法部门的行政执法行为,我县及时总结以往评查工作的经验和做法,按照松党办发〔2011〕193号、194号、县效能办《关于提供2011年度机关作风和效能建设平时考核工作材料的通知》(松作风效能〔2011〕2号)(以下简称《通知》)考核内容,成立了案卷评查领导小组(松府办发〔2011〕224号),制定[FS:PAGE]了考核评议细则,扩大了评查范围,对全县25个行政执法部门分别从行政确认、行政处罚、行政收费、行政许可、行政征收征用等方面全面开展各类行政执法案卷的评查工作;参照省人民政府法制办拟定的   《2007年度适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准》和   《2007年度适用一般程序行政许可案卷评查基本标准》的相关标准进行评查。
        4、加强和改进制度建设,扎实抓好规范性文件的监督管理。
        (1)不断提高规范性文件审查工作的质量。今年我县严格依法加大规范性文件的前置审查力度,认真贯彻落实《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》(黔府发〔2009〕6号),及时组织审文同志精读、多次讨论,全面准确把握审查范围、审查内容、审查程序和审查要求,提高了规范性文件审查的工作流程和文书格式,提高了审文的质量。
        (2)加强规范性文件制定的公开化和透明度。今年,我县对《松桃苗族自治县人民政府关于印发松桃苗族自治县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》和《松桃苗族自治县人民政府关于禁止在县城区销售和燃放烟花爆竹的通告》等草案进行规范性审查,在审查规范性文件过程中,始终坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,尤其是出台与群众利益密切相关、社会敏感等方面的规范性文件,严格遵循制定程序,进行调研论证,充分听取、征求社会各界意见后,依法制定出台。
        (3)强化规章和规范性文件备案审查。严格执行法规备案条例和有关规范性文件备案的规定,加强备案审查工作,做到有件必备、有错必究,切实维护法制统一和政令畅通。
       二、依法行政工作存在的主要问题及原因
       虽然全县依法行政工作有了很大转变,取得了较大成效。但是,要全面推进依法行政,任务还相当繁重,要达到上级的要求和广大群众的期望,还存在一定的差距。
       (一)部门法制机构建立情况不平衡。据统计,在全县具有行政执法主体资格的25个单位中,目前设置了法规股(室)的仅有7个单位,配备相关机构或人员较少,而且专业人员少,整体素质偏低,致使一些部门行政执法工作出现"无人抓"的被动局面。
      (二)领导干部学法用法的理念有待加强。按国务院、省政府关于加强市县政府依法行政的要求,一些领导干部学法、用法的意识还需进一步增强,特别是一些行政集体决策、规范性文件出台、政府信息公开、涉及民生的行政纠纷处理等方面要进一步加强依法行政。
       (三)行政执法制度化建设需进一步规范、细化,注重原则与可操作性相结合。
       (四)地方财力不足。由于我县仍属经济欠发达、社会欠发展区域,地方投入经费与实际工作需要还有一定差距。
      (五)执法人员素质不高。一些行政执法部门及其执法人员由于对法律业务知识缺少学习,往往认为“执法就是收费,执法就是罚款”,而不按照法律规定责令管理相对人改正自己的行为,从而导致在行政管理过程中仍有“以罚代法”的现象。
         三、下一步贯彻落实《决定》和《意见》的主要措施
        (一)加大宣传落实力度,严格规范行政行为。通过经常开展法律知识培训和考试的形式,采取行之有效的办法,对全县行政执[FS:PAGE]法人员分期分批进行强化学习,重点学习《决定》和《意见》等规范政府机关共同行为的通用法律知识,以及本职工作所需的专业知识,建立和完善的重大行政决策实施情况后评价制度和行政执法案卷评查制度,解决政府依法行政"无章可循"的问题,解决执法理念陈旧、执法方式僵化等观念问题。继续开展细化量化行政处罚自由裁量权的试点工作,重点解决执法人员违法信息不畅通、过错责任追究不及时以及行政自由裁量权过大的问题,从而严格规范执法行为,全面推进依法行政,使松桃的经济社会发展科学、有序、健康、快速。
        (二)大力整顿执收执罚秩序,严厉打击乱收费、乱罚款行为。组织纪委监察、政府法制、财政、物价、审计等部门联合成立全县行政执法检查领导小组,从重从快严厉打击"乱收乱罚"行为。对在行政执法过程中只收费不管理、只罚款不监督,以及下达罚款指标、扩大收费范围、提高收费标准、自立收费项目等问题的人和事,县人民政府法制部门要一律吊销其执法证件,并要求主管部门将相关人员调离行政执法岗位,禁止从事该项行政执法工作;对同时违反党纪政纪的一并移交县行政效能中心或县纪委监察局予以依法处理;触犯刑律的,移送司法机关依法追究其刑事责任,绝不姑息手软。
        (三)借鉴外地做法,建立县级行政执法机关执法经费保障机制。让行政执法部门的行政管理职能充分发挥出来,杜绝“无钱执法”、“为钱执法”的现象发生问题。
        (四)强化行政执法监督检查。政府行政执法部门要组织开展定期和不定期行政执法监督检查,对行政执法中存在的问题提出整改意见,限期整改。根据行政执法评议考核办法管理行政执法人员。依据行政执法过错责任追究制度追究行政执法单位及其相关人员的责任,及时纠正行政执法中的违法行为。对行政执法中的违法案件应当通报批评,并抓几个典型案例公开暴光,以达到应有的社会效果,促进我县政府依法行政工作上台阶,上水平。 
 
                                                   松桃苗族自治县人民政府
                                                      二○一二年一月五日

主题词:依法行政 自查△ 报告

 

 

松府呈〔2012〕12号                                   签发人:叶德恩

松桃苗族自治县人民政府
关于请求增加烤烟种植面积及收购指标的
请    示

铜仁市烟草专卖局(公司):
        随着我县交通、水利、城镇化为重点的基础设施建设步伐的不断推进,发展的硬环境和区位条件逐步改善,为烤烟产业化发展奠定了基础。加之我县适宜[FS:PAGE]种烟土地面积广大,烟叶特色逐渐彰显,种植效益明显提高,增强了我县做强烤烟产业的士气,乡镇抓烟的信心、烟农种烟的积极性空前高涨,烤烟的种植也为广大群众找到了一条增加收入脱贫致富的好路子。2012年市委、市人民政府下达我县种植面积2.4万亩,收购烟叶5.5万担的计划,现已落实草签合同面积2.8万亩,可收购烟叶8万担。
        目前,全县现有大型密集烤房870座,2012年市烟草专卖局(公司)下达新建530座,共计1400座。要满足2.8万亩的承烤需求,至少需要1550座烤房,我县需再新建烤房150座。为此,请求解决下列问题:1、新建50座高温热水泵电加热烤房(可整合市里下达50座密集烤房资金);2、县里先垫资修建100座大型密集烤房,并请列入2013年烤房修建计划,在全市项目下达时一并解决。

 


                                                 松桃苗族自治县人民政府
                                                 二○一二年二月二十三日

 

 主题词:农业 烟叶生产 请示

 

 


                                                      松府办发〔2012〕14号
 
                                                 松桃苗族自治县人民政府办公室
                                            关于成立县大力扶持微型企业发展工作领导
                                                            小组的通知
 
各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
     根据《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发〔2012〕7号)文件精神,为进一步推进全县微型企业发展,切实加强组织领导,经县人民政府研究,决定成立县大力扶持微型企业发展工作领导小组,其人员组成如下:
 组 长:黄 啸(县人民政府副县长)
 副组长:张学兵(县电子政务信息管理办公室主任)
     陈建华(县工商局局长)
 成 员:杨再忠(县财政局局长)
     张盛贵(县工贸局局长)
     石秋高(县人力资源和社会保障局局长)
     石服芝(县审计局局长)
     陈 军(县国税局局长)
     陈先芳(县地税局局长)
     赵 钢(中国人民银行松桃支行行长)
     孙亚萍(铜仁银监会松桃办事处主任)
 领导小组下设办公室(简称微企办)和评审委员会在县工商局,陈建华同志兼任微企办主任,具体负责会同有关部门组织开展微型企业发展规划、企业培训、审核、政策扶持、监督管理等日常工作。张学兵同志兼任评审委员会主任委员,陈建华、杨再忠、张盛贵、石秋高、石服芝、陈军、陈先芳、赵钢、孙亚萍同志等兼任评审委员会副主任委员,评审委员会负责对扶持对象的资格审核。
 
 
                                   松桃苗族自治县人民政府办公室
                                        二○一二年二月二十五日
 


主题词:经济管理 微企发展△ 机构 通知

 

 


松府办发〔2012〕4号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于成立县中小学幼儿园食堂管理工作领导小组的
通       知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
      为进一步加强全县中小学、幼儿园食堂管理工作,改善中小学、幼儿园营养状况。经县人民政府研究,决定成立县中小学幼儿园食堂管理工作领导小组,其人员组成如下:
组 长:黄 啸(县人民政府副县长)
副组长:龙文久(县政府办主任、应急办主任)
    石堂果(县教育局局长)
    张学兵(县电子政务信息管理办公室主任)
成 员:龙治和(县监察局局长)
    杨再忠(县财政局局长)
    石文兴(县编委办主任)
    石秋高(县人力资源和社会保障局局长)
    冉启江(县卫生和食药监局局长)
    石服芝(县审计局局长)
    何凤清(县环保局局长)
    杨 赫(县住建局局长)
    陈建华(县工商局局长)
    张世勇(县发改局副局长、物价局局长)
    唐海燕(县安监局副局长)
    吴永刚(县教育局副局长)
领导小组下设办公室在县教育局,由吴永刚同志兼任办公室主任,抽曾庆富、石拥建、李宗江、刘仕文等同志具体办公。

 


                                           松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                 二○一二年二月三日


主题词:教育 食堂管理△ 机构 通知

 

 


松府办发〔2012〕2号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于成立日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县水土保持子项目工作领导小组的
通      知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
      为切实做好2012年日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县水土保持子项目,经县人民政府研究,决定成立日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县水土保持子项目工作领导小组,其人员组成如下:
    组    长:曾    杰(县人民政府副县长)
     副组长:龙    超(县政府办副主任)
                  龙再明(县扶贫办主任)
     成    员:杨再忠(县财政局局长)
               龙治和(县监察局局长)
               石服芝(县审计局局长)
               杨亚勇(县农牧科技局局长)
               龙昌培 (县扶贫办副主任、外资项目管理中心主任)
    领导小组下设办公室在县扶贫办外资项目管理中心,由龙昌培同志兼任办公室主任。

 

                                             松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                   二〇一二年一月五日    

 主题词:扶贫 机构 通知             
 

 

 

松府办发〔2012〕3号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于成立日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县沼气工程子项目工作领导小组的通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
     [FS:PAGE];   为切实做好2012年日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县沼气工程子项目,经县人民政府研究,决定成立日本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县沼气工程子项目工作领导小组,其人员组成如下:
        组   长:曾   杰(县人民政府副县长)
        副组长:龙   超(县政府办副主任)
                    龙再明(县扶贫办主任)
        成   员:杨再忠(县财政局局长)
                龙治和(县监察局局长)
                    石服芝(县审计局局长)
                杨亚勇(县农牧科技局局长)
                龙昌培(县扶贫办副主任、外资项目管理中心主任)
    领导小组下设办公室在县扶贫办外资项目管理中心,由龙昌培同志兼任办公室主任。


                                            松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                   二〇一二年一月五日      

 

 
主题词:扶贫 机构 通知             
 

  


 
                                                       松府办发〔2012〕6号
 
                                                 松桃苗族自治县人民政府办公室
                                            关于进一步加强道路交通安全管理工作的
                                                                 紧急通知
 
各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
    1月31日9时许,一辆从镇远县开往湖南省怀化市的普通客车(贵HA0991,核载30人,实载33人,其中小孩3人)行驶至沪昆高速1531KM+300M(小地名:大龙镇南宁村金竹湾)处时,与一辆小轿车(粤Y396A90)发生挂擦,导致贵HA0991客车冲出右侧护栏,翻下约45米高的路坎,造成贵HA0991大型客车上4人死亡,18人受伤的较大交通事故。事故发生后,省委书记粟战书,公安部副部长黄明,省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东相继作出重要批示。当前,春运已进入返程高峰,民工流、学生流相互叠加,公路客运交通流量迅猛增加,农村地区民俗活动增多,超速、超员、货运机动车违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为发生几率增大,重特大道路交通事故预防工作任务更加艰巨。各乡镇、各有关部门要进一步完善工作措施,切实加强道路交通安全管理工作,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,现将有关事项通知如下:
     一、提高认识,扎实推进道路交通安全社会化管理工作
     各乡镇、各部门要进一步加强道路交通管理工作的责任意识,增强责任感和紧迫感,按照“守土有责、守土尽责”的原则和要求,建立健全“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与、全社会广泛支持”的社会化管理协调机制。通过召开联席会等形式,认真查找辖区道路交通安全工作存在的薄弱环节,分析当前道路交通安全工作面临的形势、特点,及时调整工作部署,加强督促检查。重点是要按照《松桃苗族自治县人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全工作的通知》(松府办发〔2011〕203号)要求,全面落实《松桃苗族自治县道路交通安全管理办法》,特别是至今还未挂牌成立“道安办”的乡镇,要在2月上旬内及时成立,并将相关制度上墙。要充分发挥各乡镇“道安办”的职能作用,整合各方面力量,从路面管理、宣传教育、部门协作等方面加强节后道路交通安全管理工作,确保部署到位,各项工作措施落实到位。各乡镇“道安办”每天必须组织人员上路开展安全检查,对无证驾驶、酒后驾驶、货运车辆违法载人、客车超员等严重交通违法行为,要严查重处;无证驾驶人员,要坚决拘留,决不姑息迁就。凡今后各乡镇辖区内发生责任死亡事故的,一律实行责任倒查。
     二、全面排查,彻底治理各类道路交通安全隐患
     各乡镇、各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理道路交通安全隐患,完善道路标志标线、安全护栏等,认真解决道路交通安全工作中出现的新情况、新问题,有效遏制重特大道路[FS:PAGE]交通事故发生。公路管理段、交警大队要加强国、省道的安全隐患排查,交通运输部门、各乡镇要加强县、乡、村道的安全隐患排查,发现问题,要及时治理,对一时不能治理的,要在隐患处设置警示牌,提示驾驶员注意。要加强对通村公路的安全管理,对未验收合格的通村公路,坚决不准车辆通行。运输企业要通过运用GPS监控系统,加强对客货运输车辆的动态监管,严格落实“三关一监督”工作措施,切实落实安全隐患整治责任,限期整改。
     三、加强管控,全面优化道路交通秩序
     各乡镇、各部门要严格落实勤务制度,加强路面巡逻管控,狠抓道路交通安全措施的落实,对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆、校车逢车必查,严查无证驾驶、酒后驾驶、超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆安全隐患。要加强对县、乡公路及农村集市等场所的交通管控,强化交通秩序管理,严查超速、超员、违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为。特别是对各节庆日、学生返校期间、重点隐患路段,要组织力量加强管控;要加强交通安全源头管理,充分发挥乡镇、村委会等基层组织的作用,加大交通安全宣传力度,强化源头交通安全教育和管理,坚决消除货运机动车违法载人、无牌无证等易导致重特大道路交通事故的隐患性、苗头性问题,从根本上扭转路面行车秩序。
     四、强化宣传,提高全民交通安全意识和文明交通素质
     各乡镇、各部门要建立道路交通安全宣传教育机制,建立健全交通安全公益宣传制度,依托社会资源建立宣传教育基地。以机动车驾驶人、农民、中小学生为重点,深入开展交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校”活动,提高全民交通安全意识和文明交通素质。新闻媒体要坚持形式多样化、工作常态化,将道路交通安全宣传教育作为公益性宣传内容,开辟交通安全政策法规、出行常识、路况信息、事故警示等窗口,增强宣传教育的针对性和实效性。机关、企事业单位、社会团体和村(居)民委员会以及其他社会组织要落实专人对本单位职工及社会车辆驾驶人定期开展交通安全宣传教育。公安部门要加大执法力度,对超员、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为,切实落实严查、严管、严纠、严处措施;新闻媒体、气象、互联网站、电信、移动等部门要加强协作,及时发布公路通行信息和交通管制措施,引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路,提示广大驾驶人员安全驾驶、文明驾驶,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
     五、加强管理,切实提高执法人员的业务水平
     交警部门要充分发挥主力军作用,加大执法力度;各乡镇要按照属地管理的原则,开展联合执法行动,常抓不懈,在履行好自身职责的同时,积极协助交警部门抓好道路交通安全管理工作。对在工作中遇到的突出问题,要及时报告。安监、交警、运管、农机等部门要加强对乡镇工作的督促和指导,提高管理人员的业务水平,确保文明执法,公正执法。
     六、通力协作,积极妥善应对恶劣天气
     各乡镇、各部门要总结往年冰雪恶劣天气交通安全管理经验,制定周密的春运交通管理应急预案,不断完善细化恶劣天气条件下交通管理工作措施。气象、水务、卫生、环保、交通运输、消防、公安、客运企业等部门要协作配合,按照各自职责任务,做好应急物资储备,共同采取应对措施,提高对恶劣天气条件下道路的管控能力,确保道路安全畅通。一旦发生恶劣天气,要妥善、科学地采取交通管制措施,视情采取间断放行、分车型放行、警车带道等工作措施。同时采取多[FS:PAGE]种形式,广泛进行管制宣传和安全提示,坚决确保道路通行安全,坚决防止出现长时间、大范围的交通堵塞。

 

                                                 松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                       二○一二年二月六日


主题词:安全生产 交通安全 管理 通知
  

 


                                                   松府办发〔2012〕15号
 
                                              松桃苗族自治县人民政府办公室
                                     关于印发松桃苗族自治县大力扶持微型企业
                                                 发展工作实施方案的通知
 
各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
      《松桃苗族自治县大力扶持微型企业发展工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实[FS:PAGE]施。
 
 
 
                                                松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                    二○一二年二月二十五日
 
 
 
                                      松桃苗族自治县大力扶持微型企业发展工作
                                                       实  施  方  案
 
     为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,认真贯彻落实《贵州省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发〔2012〕7号)文件精神,充分发挥微型企业在促进就业再就业、改善民生、构建和谐社会等方面的积极作用,实现经济社会又好又快发展,特制定本方案。
     一、指导思想
     坚持以科学发展观为统领,创业带动就业为核心,按照“政府促进、社会支持,市场导向、自主创业,就业为先、定向扶持,加强监管、防范风险”的原则,全面落实城乡居民收入倍增计划和民营经济三年倍增计划,推动加快发与改善人民生活协调同步。
     二、工作目标
     通过加强组织领导、政策支持和创业服务,加大扶持力度,促进我县微型企业的发展壮大。从2012年起,全县每年扶持创业260户微型企业,新增就业人数1300人以上,孵化一批具有稳定增长前景的微型企业,培育一批有创业经验和较强经营管理能力的企业家队伍。
     三、组织领导
     成立以县人民政府分管领导任组长,工商、财政、工贸、人力资源和社会保障、审计、国税、地税、人行、银监等部门和单位负责人为成员的微型企业发展工作领导小组,负责微型企业发展工作的指导、协调和监督。领导小组下设办公室(微企办)和评审委员会在县工商局,具体负责扶持微型企业发展的有关工作。
     四、责任分工
[FS:PAGE]     各职能部门要在明确分工、各负其责的基础上,密切配合、齐抓共管,确保微型企业创业扶持工作顺利开展。
     (一)县工商局负责微型企业创业发展、组织、协调、监督管理工作。
     (二)县财政局负责筹措、发放县级专项资金,指导乡镇财政所落实财政资金补助政策,加强对财政扶持微型企业发展专项资金的监管。
     (三)县人力资源和社会保障局负责组织开展微型企业创业培训。
     (四)中国人民银行松桃支行负责对微型企业结算账户的管理,协商解决微型企业小额担保贷款政策落实中的新情况和新问题。
     (五)县国税局、地税局负责审核落实税收奖励政策。
     (六)县银监办负责加强政策指导,引导银行业金融机构在风险可控的前提下,加大对微型企业的信贷扶持。
     (七)县工贸局负责加强微型企业技术引进和技术改造工作指导,促进从事新兴产业的微型企业发展。
     五、扶持对象及范围
     微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件:
     (一)不属于国家禁止经商办企业的人员;
     (二)具有本省户籍(含集体户口);
     (三)无在办企业。
     结合我县实际,重点扶持加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族工艺品加工和特色食品生产等行业的微型企业。
     六、操作办法
     (一)资格审查。扶持对象创办微型企业,需向创业所在地乡镇人民政府或街道办事处提出申请,由乡镇人民政府或街道办事处出具同意推荐材料,创业所在地工商分局进行初审。县级扶持微型企业发展工作领导小组办公室会同人力资源和社会保障部门对扶持对象进行创业培训,县级扶持微型企业发展工作领导小组评审委员会进行审核。审核合格后,扶持对象到创业所在地工商分局办理微型企业注册登记后享受扶持政策。
     (二)财政资金补助。通过资格审核并取得注册登记的微型企业,持营业执照向县级扶持微型企业发展工作领导小组办公室申请财政资金补助,财政部门按规定额度从财政设立的专项资金中支付。财政资金补助按已审定的投资计划书中明确的用途进行支付,不得交由微型企业自由支配,并实行全过程监管。
     (三)税收奖励。符合扶持条件的微型企业,在次年初向县级扶持微型企业发展工作领导小组办公室提出税收奖励申请,经县级扶持微型企业发展工作领导小组办公室、财政、税务等部门的审核后,由财政部门按规定给予奖励。
     (四)银行贷款和担保支持。微型企业如有贷款需求的,可向县级扶持微型企业发展领导小组办公室提出15万元额度的贷款申请。县级扶持微型企业发展领导小组办公室对申请人的资格审查合格后,推荐给贷款银行和担保机构按照有关规定办理贷款和担保手续。
     (五)信息公开。扶持微型企业发展领导小组办公室要定期公示财政资金补助、税收奖励资金、银行贷款和担保支持的情况,并在每年的第一季度发布上一年度微型企业创业投资扶持计划推进报告。
     七、工作要求
     (一)加强组织领导。各乡镇人民政府、各有关部门要将扶持微型企业发展作为一项民生工程和富民工程来抓,切实加强组织领导,并成立相应组织机构,明确专人统筹协调此项工作,确保我县支持微型[FS:PAGE]企业发展工作顺利开展。
     (二)加强协调联动。县支持微型企业发展工作领导小组成员单位要增强全局意识,统一思想,各负其责,密切配合、齐抓共管,努力形成服务全局,促进微型企业发展的合力。
     (三)加强宣传引导。各部门要坚持正确的舆论导向,充分运用电视、广播、报刊、宣传栏等各种宣传手段,切实加强对微型企业发展相关政策的宣传力度,激发和引导扶持对象的创业热情,为推动微型企业发展营造良好舆论氛围。
     (四)优化创业服务。各有关职能部门要及时向微型企业及其投资者提供法律、法规、政策等各类信息咨询服务,建立完善技术、信用、融资、市场等各类信息的平台。要切实维护微型企业的经营自主权,任何单位和个人不得以任何名义干扰企业的正常经营活动,不得摊派或强令企业回馈和捐赠,不得违反规定加重企业负担。
 
  

主题词:经济管理 微企发展△ 方案 通知
 

 


松府办发〔2012〕10号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于切实做好春季动物防疫工作的紧急通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
   春季是动物疫病的高发季节,为切实做好2012年春季动物防疫工作,促进我县生态畜牧业健康发展,各乡镇人民政府、各有关工作部门务必统筹安排,精心组织,切实做好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防治工作,确保我县无重大动物疫病和畜产品安全事故发生,保障我县生态畜牧业持续快速健康发展,现将有关事项紧急通知如下:
   一、提高认识,加强领导,切实做好春季动物防疫工作
   动物防疫工作是畜牧业发展的根本保障,事关农业增效、农民增收和公共卫生安全。各乡镇人民政府要按照"乡镇人民政府要对本区域重大动物疫病防控工作负总责,乡镇人民政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要负责人"的要求,进一步提高认识,加强领导,做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位、政策保障到位、防疫经费到位。要认真落实好各项防疫措施,切实把春季动物防疫工作摆在当前工作的重要议事日程,按照“政府保密度,部门保质量”的动物防疫总体要求,突出抓好以防控口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点的春季动物防疫工作,确保做到有疫不流行,有病不成灾。
   二、进一步加大投入,确保动物防疫工作的顺利开展
   随着畜牧业的快速发展,新的动物疫病不断发生,防疫药品数量、种类大幅度增加,动物防疫工作任务越来越重。各乡镇人民政府必须切实加大动物防疫经费的投入,切实将免疫反应死亡和扑杀补偿经费、村级防疫员报酬等动物防疫费足额纳入财政预算,切实做到防疫经费、物资储备、宣传活动、技术培训和防疫人员“五到位”,确保动物防疫工作顺利开展。
   三、明确目标任务,强化措施落实
   各乡镇人民政府要按照“政府保密度、部门保质量”的要求,进一步创新工作方式,强化措施落实,周密部署,精心组织,切实抓好以口蹄疫、禽流感等重大动物疫病为重点的免疫注射,对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟实行强制免疫,防疫密度要达应免数的100%,鸡新城疫免疫密度达95%以上,免疫抗体合格率达75%以上,炭疽、山羊痘在疫区及周边区域进行100%免疫注射,狂犬病免疫密度达70%以上,其它疫病因病设防,加大对布氏杆菌、炭疽、狂犬等人畜共患病的防控。要进一步完善"以户建卡、以村成册、以乡建档"的动物免疫档案,加大动物标识佩戴工作力度,实现养殖场(小区)、大户畜禽标识佩戴率达100%,面上达75%以上。
   四、规范[FS:PAGE]防疫行为,确保动物防疫密度和质量
   各乡镇人民政府要全面推行“乡镇政府组织宣传发动、村组干部带队参与、业务干部指导监督、村级防疫员联合操作”的模式,采取分组集中和分村(组)突破的办法,逐村逐户抓好散养畜禽的春季集中免疫和畜禽栏舍的消毒。各乡镇每年要建立1-2个防疫示范村,逐步推动防疫工作的全面开展。春防过后要推行养殖户免疫申报和防疫员巡查相结合的办法,建立防疫补针制度,及时补免、补防,切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针、针不漏剂”,保证防疫密度和质量同步提高。
   五、强化责任追究,确保防疫工作落到实处
   要建立健全防疫责任追究制,当地政府是动物防疫工作的责任主体,各乡镇人民政府和业务部门要层层签订“动物防疫目标管理责任状”,将目标任务层层分解。要建立乡镇、村、农户动物防疫责任制,确保防疫工作落到实处,对因防疫工作不力导致疫情发生的,每发生一起年终生态畜牧业考核扣五分,造成严重后果的追究失职人员责任。同时要严格免疫操作规程,加强技术培训,组织业务干部深入第一线监督指导免疫注射全过程,防止打空针和免疫不到位现象发生。
   六、严格动物卫生监督和疫情监测制度
   各乡镇人民政府要进一步加强全县产地检疫报检点的管理,深化检疫申报制度,严格检疫程序,规范检疫工作。加大市场和运输检疫力度,切实有效控制动物疫病传播,确保食品安全。要建立定期巡查制度,重点做好省际结合部、规模养殖场、种畜禽场、畜禽养殖密集区、公路沿线的监控工作,对规模养殖场(户)实行登记造册,建立业务人员分片负责巡查制,随时掌握疫情动态;大兴省际间动物防疫监督检查站要把好出入境关口,严格查证验物,检疫消毒,防止动物疫病经流通环节进入我县。 一旦发现可疑疫情,切实做到“早发现、快反应、严处理”。
   七、加大督查力度,确保各项工作任务全面完成
   加大检查督办力度,建立县督查乡镇,乡镇督查村,一级抓一级的督查机制。各乡镇人民政府要结合实际,因地制宜,适时组织督查队伍对行政区域内的动物防疫工作进行督查,及时补缺补漏,确保各项防控措施真正落实到位,防止出现防疫空白村、组。县人民政府将适时派出督查组对春防工作的开展情况进行督查。对认识不到位、工作措施不力的乡镇将在全县进行通报批评,造成严重后果的,将严肃追究相关人员责任。


                                                  松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                      二〇一二年二月二十六日

主题词:农业  畜牧  动物防疫  通知

 

 


松府办发〔2012〕20号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于印发松桃苗族自治县2012年政务公开
工作要点的通知

各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
   《松桃苗族自治县2012年政务公开工作要点》已经县政务公开领导小组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 


                                                     松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                         二〇一二年二月二十五日

                                                                                                  松桃苗族自治县2012年政务公开工作要点
   
  认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”),深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)等相关文件精神,全面推进行政权力公开透明运行,努力促进全县经济社会又好又快更好更快发展。
    一、进一步促进《政府信息公开条例》的贯彻落实
   各级各部门要进一步统一思想,深化认识,加强对推行政府信息公开工作的指导、协调和监督,加强“条例”的宣传和学习培训,营造贯彻实施“条例”的良好氛围,要主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开。各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。妥善处理好信息公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作,确保《政府信息公开条例》各项规定落实到位。
    二、进一步推进行政权力公开透明运行
    坚持依法行使权力,积极推进行政权力运行程序化和公开透明,确保行政机关和公务员严格依法履职尽责。要推进重大决策公开,建立健全重大决策的规则,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为决策的必经程序。凡涉及群众利益的重大事项,必须实行预公开制度和专家论证、听证制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集采纳情况。要推进行政权力运行程序和结果公开,规范全县行政审批工作,明确各个审批环节的办理依据、办理条件和办理时限等,及时通过政府网站等方式向社会公布。要进一步加大行政执法结果公开力度,主动接受群众监督。按照职权法定、程序合法的要求,依法[FS:PAGE]梳理审核行政职权,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向社会公布。要重点公开行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中履行职责情况,积极探索执法投诉和执法结果公开制度。
   三、进一步推进公共企事业单位办事公开工作
   各级各部门要结合实际,制定实施推进公共企事业单位办事公开的具体措施,规范办事公开的内容和程序,丰富公开形式和载体,创新公开制度,增强办事公开效果。进一步拓展办事公开领域,重点抓好教育、医疗、卫生、通信、金融、药品、农资等领域的办事公开工作。各公共企事业单位要抓紧完善办事公开指南,建立健全办事公开具体制度,特别是重大事项听证论证、社会公示、社会评议、监督考核、责任追究等制度。将办事公开的要求贯穿于单位管理和社会服务全过程,使办事公开成为一项基本管理制度。各级政务公开领导小组办公室和各部门要进一步加强对公共企事业单位办事公开工作的指导,深入调查研究,尽快制定本地区、本系统、本行业办事公开具体实施意见和相关制度,积极推广先进典型,提高办事公开工作的整体水平。
   四、进一步深化基层政务公开工作
   乡镇政务公开与基层群众的生产生活息息相关。要按照实现政府行政管理与基层群众自治组织有效衔接和良性互动的要求,紧紧围绕推进社会主义新农村建设,找准乡镇政务公开与村务公开的结合点,完善乡镇政务公开和村务公开的制度机制,搭建基层公开的综合平台,实现乡镇政务公开和村务公开的有机互动。加强对乡镇政务公开和村务公开的统筹安排和综合推进。要重点做好各项支农惠农资金分配使用、征用土地补偿费和安置补助费的发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤、农村低保等事项的公开。主动接受群众监督。要编制办事公开目录,重点岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等。进一步创新乡镇政务公开的形式,积极推进乡镇便民服务中心和便民服务中心村级代办点建设,使政务公开更加方便群众、更好地服务基层。
   五、进一步推行依申请公开
   加强对依申请公开工作的指导,各级各部门在依申请公开工作中要准确把握政府信息的使用范畴,明确"一事一申请"的原则,进一步拓宽受理渠道,完善申请的受理、审查、处理、答复程序。对申请涉及多个单位的,要建立沟通协调机制,明确责任,确保答复意见统一。对申请涉及敏感问题的,要主动与申请人沟通,按照依法有据、严谨规范、慎重稳妥的原则,高质量回复申请人。
   六、进一步完善政务公开领导体制和工作机制
   各乡镇、各部门要进一步完善政务公开领导体制和工作机制,加强领导,落实责任,创新制度,理顺机制,切实把政务公开作为施政的一项基本原则。要切实加强对政务公开工作的领导,健全完善政务公开领导体制和工作机制,形成工作合力。各单位主要负责人要高度重视,把政务公开工作当作一件大事来抓,亲自抓督办落实,同其他工作同部署、同检查、同考核。各级政务公开领导小组要定期召开专题会议,研究解决政务公开工作中遇到的问题,进一步充实力量,落实专职人员,要加强政务公开制度体系建设,建立健全政府信息公开审核备案、依申请公开、新闻发布、考核评议和责任追究等政务公开制度,进一步推进政务公开工作整体发展。
   七、进一步强化督查考核,促进各项工作落实
   各级各部门要强化对政务公开工作监督检查,认真研究解决实际工作中存在的问题和遇到的新情况。2012年将不定期对28个乡镇及部分县直工作部门的政务公开工作及公共企事业单位办事公开工作进行4次检查,并对每次检查结果进行通报。对[FS:PAGE]不认真贯彻落实《政府信息公开条例》、不公开或搞虚假公开,特别是因政务公开不到位引发社会矛盾和群众性事件的单位和部门,将严肃追究单位领导和相关人员的责任。同时,为进一步加强政务公开工作的推进力度,将依照修订完善的《松桃苗族自治县政务公开工作考核细则》,年底对各乡镇、县直各部门及公共企事业单位进行考核,其结果纳入各乡镇、县直各部门及公共企事业单位绩效目标考核的计分内容。

  

主题词:文秘工作 政务公开△  工作要点  通知

 

 


松府办发〔2012〕22号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于印发松桃苗族自治县2012年楠竹产业
发展工作实施方案的通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
    《松桃苗族自治县2012年楠竹产业发展工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                              松桃苗族自治县人民政府办公室
                                                                  二〇一二年三月十二日

                                      松桃苗族自治县2012年楠竹产业发展
                                                       工作实施方案

    根据省扶贫办外资项目管理中心《关于日[FS:PAGE]本政府贷款贵州环境与社会发展项目松桃县水土保持子项目实施方案的批复》(黔开办外发〔2011〕66号)文件要求,为搞好2012年楠竹产业发展,现结合我县实际,特制订本实施方案。
    一、指导思想
    坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针,以村为单元,以贫困户为主攻对象,以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务,以培植特色产业、增加贫困人口收入、改善生产条件、保护生态环境、提高贫困人口自我发展能力为重点,实现经济、社会、生态协调发展。
    二、建设目标
    经省扶贫办外资项目管理中心批复,项目原计划建设水土保持林楠竹基地54609.29亩,总投资日元贷款999.35万元。因国内配套资金未能到位,为确保项目的实施及管护,达到改善环境,固土防沙,涵养水源的目的,经县委、县政府研究,同意以贷款总金额的70%购买楠竹苗,30%作为管护费。现实际建设目标为建设楠竹基地38226亩,项目总投资日元贷款999.35万元,其中:楠竹种苗费699.55万元,管护费299.8万元。
    三、任务安排
    2012年全县发展楠竹38226亩,分布在15个乡镇,以牛郎镇、沙坝河乡、普觉镇、乌罗镇为核心区。具体布局是:长坪乡776亩、沙坝河乡3500亩、甘龙镇1400亩、黄板乡2100亩、妙隘乡2100亩、冷水溪乡4730亩、永安乡2220亩、寨英镇1400亩、普觉镇3500亩、盘石镇2100亩、乌罗镇3500亩、牛郎镇8400亩、九江乡500亩、长兴堡镇1000亩、平头乡1000亩。
    四、时间安排
    2012年4月10日前完成栽植任务。2012年1月20日前完成挖坑, 3月底前完成植苗工作,6月底前完成检查验收工作,8月底前完成提款报账工作。
    五、具体工作措施
    (一)加强领导。建立行政领导责任制和项目法人责任制,坚持以"县负总责,乡镇实施,技术部门负责指导"的原则。由县人民政府成立领导小组,项目乡镇成立相应的工作机构,项目村成立项目监督小组及实施小组,项目乡镇分管领导、项目村主任分别为本区域项目负责人。
    (二)明确责任。由项目乡镇人民政府牵头,在林业站、扶贫站等部门及村支两委配合下,明确专人负责,召开群众会,宣传项目建设性质、意义,进行规划布局,与项目农户签订施工、安全使用、质量协议,具体组织实施。同时培训区域内专业人员,制作、汇编档案资料、上报工程进度、项目总结,采购并发放项目物资,从而对区域内的项目建设、资金管理、物质分配、安全生产负全责。
    (三)监督管理。在项目村建立项目公示制度,配合项目进展对补助标准、物资分配等进行公示,接受公众监督。在项目实施的全过程中,审计、纪检、反贪等部门全程介入,加强廉政建设,预防违纪违法。每月 25日前由实施项目乡镇分别向县林业局、扶贫办汇报一次工程进度,县扶贫办、林业局每月 28日前分别向市扶贫办外资办汇报一次工程进度。数据要真实可靠,报表要加盖公章和项目负责人及统计人员的签名,不允许弄虚作假,否则将严肃追究相关负责人的责任。
    (四)技术指导。成立以县林业局、扶贫办等单位组成的项目质量监督小组,负责对工程进度、质量、数量及后续服务进行跟踪监督、检查、指导。
    (五)检查验收。项目实施过程中,县扶贫办、林业局抽派专人对项目实施情况进行跟踪监测、检查,随时解决存在的问题。工程结束后,先由各项目乡镇组织自查验收后,由县人民政府进行复核验收。
 


主题词:农业 项目建设 方案 通知

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松府办发〔2012〕9号

松桃苗族自治县人民政府办公室
关于印发松桃苗族自治县行政复议工作规范化建设实施方案的通知

各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
 《松桃苗族自治县行政复议工作规范化建设实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                                      松桃苗族自治县人民政府办公室
                                            二○一二年二月二十三日

 

松桃苗族自治县行政复议工作规范化建设
实施方案

    为进一步加强和改进行政复议工作,充分发挥行政复议在解决行政争议、加快建设法治政府和构建社会主义和谐社会中的重要作用,根据《贵州省人民政府行政复议办公室关于印发〈关于开展全省行政复议工作规范化建设的意见〉的通知》(黔府行复发〔2011〕9号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
    一、指导思想和工作目标
  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以规范行政复议案件审理程序为抓手、以提升行政复议案件审理质量为目的、以建立健全行政复议体制机制为手段,发挥行政复议化解社会矛盾的主渠道作用,切实加强行政复议规范化建设,以行政复议促进依法行政,化解行政争议,构建和谐松桃,推动经济社会又好又快、更好更快发展。
  (二)工作目标。通过实施行政复议工作规范化建设,使行政复议在开展行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定等方面发挥应有的作用。
    二、总体要求和内容
  (一)权利告知制度规范化。《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定了行政复议权利告知制度,要求行政机关作出具体行政行为时,必须主动向行政管理相对人告知行政复议权。凡依法应当告知行政管理相对人行政复议权利的,均应纳入行政文书规范格式。监督行政机关在行政执法活动中履行好行政复议的告知义务,依法维护行政管理相对人申请行政复议的权利。
  (二)案件受理制度规范化。要严格依照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定,凡是符合行政复议申请条件的,行政复议机关必须受理,切实加大依法受理行政复议案件的力度;对不符合受理规定的要依法告知申请人解决的途径。各级行政机关应全面履行法定职责,充分发挥行政复议及时、便民的特点,为行政管理相对人申请行政复议提供必要的条件。积极探索行政复议案件受理新机制,为行政管理相对人创造便捷的申请渠道。
  (三)首问责任制度规范化。设置首问岗位,明确首问岗位职责;严格执行首问事项登记制度、首问岗位流程跟踪制度、案件引领告知制度。
  (四)案件审查制度规范化。行政复议案件由2名以上行政复议人员办理,重大、复杂或者专业性较强的案件可以邀请专家、技术人员参与,对案情简单、争议不大的案件可以适用简易程序审理;对重大复杂的案件,申请人提出要求或行政复议机构认为必要时,应当采取听证的方式审理;依法可以调解、和解的案件应加大调解、和解的力度。
  (五)办[FS:PAGE]案时限规范化。严格执行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例对案件受理、转送、审理、执行等环节的办案时限规定。
  (六)法律文书规范化。按照国务院法制办印发的《行政复议办案规程与法律文书示范文本》的要求制作。
  (七)送达文书规范化。送达行政复议法律文书可采取直接送达、留置送达、委托送达、公告送达、邮寄送达等方式,其中邮寄送达需以挂号信的形式寄出;直接送达应有申请人或其近亲属、被申请人代表签字;留置送达须有2名以上见证人签字;无法采取邮寄送达、直接送达、留置送达、委托送达方式的可以采取公告方式送达,公告内容应在当地公开发行的综合性报刊上刊载。
  (八)案卷归档规范化。行政复议案件档案按照一案一卷整理,案件审结后,承办人应当整理案件全部文件材料。案件档案内的文件材料按下列顺序排列:卷内目录;行政复议决定书及回证;行政复议决定书;行政复议案件受理决定书或不予受理决定书及回证;行政复议案件审批表;行政复议申请书及附件(包括被申请人的处理决定书);行政复议答复通知书及回证;第三人参加行政复议通知书及回证;行政复议答复书及附件;听证通知书及回证;各类笔录(包括询问笔录、调查笔录、审理笔录、阅卷笔录、听证笔录),行政复议案件结案报告,卷内备考表。不宜对外公开的文件材料可以副卷的形式保存。
  (九)复议决定履行规范化。建立行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度,行政复议决定履行率实现100%。落实对拒不履行、拖延履行行政复议决定的问责制度。
  (十)重大行政复议决定报备规范化。涉及下列内容的行政复议决定,应在20日内报上级行政复议机构备案:具体行政行为是责令停产停业、吊销许可证或者执照等重大行政处罚的;具体行政行为对申请人生产经营可能产生重大不利影响的;具体行政行为涉及重大公共利益调整的;具体行政行为在本区域社会影响重大的。报备材料包括行政复议申请书、被申请人的答复书、第三人意见书和行政复议决定书。
  (十一)复议意见或建议工作规范化。要通过制发行政复议意见书或建议书,及时纠正被申请人或者其他下级行政机关的相关违法行政行为。
  (十二)统计报表报送规范化。按照国务院法制办关于行政复议、行政应诉案件统计制度的要求报送案件统计报表。
  (十三)复议工作责任制规范化。建立健全行政复议工作责任制,将行政复议工作(包括对行政复议申请的答复、对原具体行政行为证据和依据及有关材料的提交、行政复议案件的审理、行政复议决定的履行等)作为依法行政的重要内容。
  (十四)复议指导和监督工作规范化。切实加强对行政复议工作的领导,实行问责制;加大行政复议工作的督促、指导力度并定期开展行政复议宣传、培训和业务交流工作。
  (十五)机构设置规范化。按照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的行政复议职能,设立相应的行政复议办案机构。
  (十六)职能配置规范化。全面履行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的立案审查、案件审理、宣传指导和监督管理职能。
  (十七)专职人员配备规范化。按照行政复议立案审查、案件审理、宣传指导和监督管理职能,配备相应的专职行政复议人员,保证行政复议机构审理每件行政复议案件的人员不少于2人。
  (十八)专职人员资格规范化。行政复议专职人员应当具备与履行行政复议职责相适应的政治素质、专业水平和业务能力并经培训考试合格。
  (十九)制度建设规范化。根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定,结合实际,建立健全行政复议立案、案件审理、证据、听证、简易程序办理、调解、集[FS:PAGE]体讨论、行政复议决定履行、重大行政复议决定备案、复议应诉案件统计和重大案件报告制度,逐步完善行政复议制度体系。
  (二十)经费保障规范化。建立行政复议经费保障机制,将履行行政复议立案审查、案件审理、宣传指导和监督管理各项职能所需经费纳入预算予以保障。
  (二十一)办案场所规范化。设立行政复议接待室,配备专人负责接待;向社会公开行政复议的范围、条件和程序,提供行政复议申请书格式文本;采取设置行政复议申请窗口,方便公民、法人或其他组织申请行政复议;制定行政复议接待制度和行政复议接待人员工作纪律,规范行政复议接待程序。行政复议接待人员应当认真对来访人员进行解答,对符合行政复议申请条件的应当及时依法受理,对不符合行政复议申请条件的应当说明情况,并引导申请人依法寻求解决的途径。
   三、保障措施
  (一)加强组织领导。为切实做好行政复议工作规范化建设,县人民政府组织成立行政复议工作规范化建设领导小组。由县人民政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县政府办、县政府法制办、县监察局、县编委办、县财政局、县档案局、县人事劳动和社会保障局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在县政府法制办公室,由县政府法制办主任兼任办公室主任,负责处理日常事务。
  (二)提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分,是解决行政争议、化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设,是加快法治政府建设的重要举措之一。具有行政复议职能的部门要充分认识行政复议规范化建设的重要意义,主要领导要切实履行第一责任人责任。要全面掌握、准确理解行政复议规范化建设的指导思想、工作目标、主要内容,增强工作的紧迫感,认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。
  (三)加大宣传力度。各乡镇和部门要将宣传、贯彻行政复议制度作为推动依法行政、密切政府与群众关系的一项重要基础性工作来抓,要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法、公务员培训、执法人员培训的重要内容。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识,积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求,化解行政争议。
  (四)强化督促指导。行政复议规范化建设工作须于2014年10月底前全面完成。县政府法制办要认真履行法定职责,做好行政复议规范化建设的组织协调和督促指导工作,并及时将工作完成情况报省、市政府法制办。

 

 


主题词:法制 行政复议 方案 通知
 

 


松府办发〔2012〕5号
 
松桃苗族自治县人民政府办公室
关于加强全县中小学幼儿园食堂管理实施意见的
通      知

各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:
   学校食堂食品安全关系广大师生身体健康,关系社会和谐稳定,是各级政府义不容辞的责任。近几年来,通过“两基”攻坚和巩固提高,特别是农村中小学寄宿制工程的实施,我县农村中小学学生生活条件有了明显改善,实现了全县农村中小学校校有食堂的目标,为进一步完善食堂服务功能,提高全县中小学、幼儿园食堂管理质量,根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)和《省人民政府办公厅转发省教育厅关于加强全省中小学幼儿园食堂管理工作意见的通知》(黔府办发〔2011〕117号)精神,提出如下实施意见。
 一、指导思想
 坚持以人为本,切实加强全县中小学幼儿园食堂安全管理,改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,增强农村学生身体素质,促进教育公平,减轻群众负担。
&[FS:PAGE]nbsp;  二、工作原则
  (一)以人为本的原则。始终把学生的健康成长放在第一位,把学生的生命安全放在第一位,为学生在校生活提供优质的服务。
  (二)分级管理的原则。各乡镇人民政府是食堂管理工作的责任主体,可依据本实施意见,结合各地、校情况制定具体工作方案。县直中小学幼儿园由学校校长负责。
  (三)自办自管的原则。中小学幼儿园食堂必须由学校自办自管,一律不得对外承包。
  (四)公益性、零利润的原则。中小学幼儿园食堂要按照公益性、零利润原则进行,不得在食堂提取任何费用。
   三、管理范围
   全县中小学(含普通高中、中等职业学校、初级中学、九年一贯制学校、小学、特殊教育学校)、幼儿园。
   四、工作目标
  (一)完成全县44所外包食堂的回收工作。
  (二)由各校根据学生规模合理配备编外工勤人员,原则上按照100名学生内配备3名工勤人员,每超过100人增加1名工勤人员。
  (三)加强食堂管理,杜绝食堂食品安全事故发生。
  (四)建立健全各项规章制度,确保食堂规范运行。
  (五)加强学校食堂文化建设,实现校园生活餐与文化餐的有机融合,培养学生良好的行为习惯。
  五、工作步骤
  (一)食堂回收。学生食堂由学校自办自管,已经对外承包的必须终止合同,解除承包关系,并于2012年2月中旬收回。
  (二)人员配备。2012年2月25日前完成全县中小学(含普通高中、中等职业学校、初级中学、九年一贯制学校、小学、特殊教育学校)、幼儿园食堂的工勤人员配备及培训上岗工作。
  (三)食堂管理。每学期要坚持对中小学幼儿园食堂进行一次全面检查,彻底消除房屋建筑和食品卫生安全隐患,确保开学前食堂能正常运行,建立健全各项规章制度,确保食堂规范运行。完善各项手续,办齐各种证件,确保学校食堂依法运行。
   六、保障措施
  (一)加强领导。各乡镇人民政府和有关部门要承担食堂管理工作以校为主的主体责任,站在讲政治、讲稳定、讲民生,兑现承诺、取信于民的高度,攻坚克难、千方百计、争分夺秒,采取强力措施,确保春季开学前不折不扣完成。要把食堂管理工作纳入对学校考核奖惩的重要内容,建立和完善管理工作责任制和领导责任追究制,把食堂管理各个环节的责任落实到人,对玩忽职守、疏于管理,造成食物安全问题的相关责任人要给予通报批评或追究相关责任人的责任。情节严重的,移交司法相关处理。各乡镇要成立中小学幼儿园食堂管理工作领导小组,指定专人具体负责。
  (二)明确责任。教育部门负责对属地学校学生食堂工作的监管,研究提出加强学生食堂管理、支持学生食堂建设发展的措施,及时检查指导属地内学校做好学生食堂各项管理工作,确保学生食堂不发生群体性事故和影响校园安定稳定事件。财政部门负责协调筹措经费。编办要根据学校实际需求指导核定编外工勤人员额度。人力资源和社会保障部门在每年学校春(秋)季开学前指导做好工勤人员的聘用工作。卫食药监、工商、环保、监察等部门要根据各自的工作职责定期和不定期地加强对学校食堂食品安全、环境卫生等方面工作的监督,并形成长效机制。物价部门要搞好学校食堂的价格审核和监控。审计部门要对回收食堂的资产评估、食堂的财务管理及经费使用情况进行跟踪审计。住建、安监等部门要适时组织专家对学校食堂(建筑)进行安全检查。各乡镇人民政府要全面抓好学校食堂的综合管理,及时解决食堂运行过程中的矛盾和纠纷,确保学校食堂的正常运行。
  (三)抓好学校食堂的建设和回收管理工作。全县中小学、幼儿园食堂由学校自办自管,不得承包[FS:PAGE]或变相承包。已经对外承包的,涉及承包商投资修建的宿舍、食堂和购置的设备,由教育、财政等部门评估收购,妥善平稳收回。杜绝因回收处置不当引发食堂停运、闹事、封堵和上访等事件发生。
  (四)及时聘用工勤人员。认真贯彻落实《省人民政府办公厅转发编委办等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》(黔府办发〔2011〕79号)和国家“营养改善计划”的要求,于2012年2月10日前制定食堂工勤人员聘用工作方案,于2月25日前完成食堂工勤人员的聘用、体检、培训、上岗等工作。
  (五)建立健全各项规章制度。要深入贯彻落实《中华人民共和国食堂安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,建立饮食卫生工作安全责任制,严格按照教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,建立健全学校食堂十项管理制度,即:学校食堂食品安全管理制度,学校食堂食品原料进货、查验、登记、保管、领用制度,学校食堂财务管理制度,学校食堂卫生制度,餐具、炊具清洗及消毒制度,学校食堂食品48小时留样制度,学校食堂从业人员定期健康体检和培养制度,学校学生食物中毒报告制度,学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,学校食品卫生责任追究制度。
  (六)加强环节监控,确保规范运行。各学校要严格执行有关管理规定,规范操作,堵塞漏洞,确保安全,节能降耗,降低成本。按照“零利润”的原则,严格控制食堂成本,规范伙食价格。加强采购管理,确保卫生安全和降低进货成本。采取“校农挂钩”等直供直采方式降低成本,勤俭办食堂。食堂物资采购应坚持“勤进快销,以销定进”原则,防止积压、霉变、过期和浪费,实行以校为主比质比价采购,采购人员必须定期轮换。严把卫生质量关,严禁采购“三无”产品和质量不合格、保质期已过的产品,严禁低价购进卫生质量无保证的原材料和半成品,有效控制学校食物中毒和其他食源性疾患的发生。及时调整主食与菜肴结构,确保所购物资质优价廉,经济实惠。加强人员管理和操作管理,确保卫生安全和降低加工成本,要把懂管理、善经营的干部安排到食堂管理岗位上,分期、分批地培训烹饪技术人员,有计划地组织食堂从业人员学习卫生知识和技能,各种食物搭配要讲究营养,科学合理,安全卫生,做到细心制作,粗菜精作。饭菜加工全过程要坚持“精细化”原则,尽可能增加花色品种,基本满足不同品味和各种消费层次的需要。加强水、电及燃料管理,降低能耗成本。学校要加强节能降耗管理,节约用水、用电、用煤、用气,对老式锅炉进行更新改造,使用节能环保炉灶和厨具。要加强食堂低值易耗品的管理,延长使用寿命,节约开支,学生食堂要单独安装水表、电表,学校教育教学和其他用电、用水、用气的费用不得在食堂列支。加强岗位管理,降低用工成本。学生食堂聘用工作人员要做到定员、定岗、定责、定薪、高效。鼓励学校富余人员到学生食堂工作,尽量减少临时聘用人员,充分发挥全体工作人员的积极性,提高工作效率。
  (七)严格财务制度,维护学生利益。学校必须单独、合理制定饮食成本核算和定价规划,严格按照零利润原则,合理收费,尽可能减轻学生经济负担。每学期开学前,各学校拟订的伙食收费标准,要提交县教育局审批备案。规范票据管理,学校食堂收费一律使用省财政部门统一印制的行政事业性结算凭证,严禁使用不合法票据,保证票据的真实性,合法性,学生食堂要根据就餐学生规模,建立专职或兼职财会人员,实行单独建帐,独立核算。学生食堂不实行全额成本核算,其伙食成本主要包括主辅材料费、水电费、燃料费、人工费(不含在编人员)、小型用品的添置及其维修费,大型设施、设备等固定资产的添置和小学低年级学生用餐确需由教师看[FS:PAGE]护的劳务补贴,食堂工勤人员的工资、保险,由县级财政经费予以保障,不得在学生伙食费中开支,不得将购置费及折旧计入学生食堂经营成本,学生食堂帐目要纳入学校财务管理范围,做到每月结算,按月公示,使学校师生及时了解食堂的经营状况,各学校要成立学生、家长、教师、校长组成的膳食管理委员会,对食堂购进的米、面、油、燃料、辅料进行审核,对饭菜价格、质量进行监督,促进学生食堂民主管理,在食堂就餐的教职工与学生同价同菜,不得分摊或者变相转嫁到学生头上。加强对学校食堂财务工作的审计检查监督,任何单位、个人不得挤占、克扣、挪用、截留学生各种生活补助费,对违规违纪行为,坚决查处,决不姑息。
  (八)加强学校食堂文化建设。要从食堂管理、员工精神面貌和服务态度、师生行为规范、环境建设、宣传标语、专栏的建设等方面抓好食堂文化建设,构建文化教育的新阵地,实现校园生活餐与文化餐的有机融合,培养学生的良好的行为习惯。
 
 


                                   松桃苗族自治县人民政府办公室
                                           二○一二年二月七日
 
 
 
 
 
 
主题词:教育 食堂管理△ 意见 通知
 

 

 
                                     松府任〔2011〕4号
  
                                     松桃苗族自治县人民政府
                              关于张吉夫同志正式任职的通知
 
各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
    根据省组通〔2011〕105号及县干任〔2011〕70号文件精神,经县人民政府研究,决定:
    张吉夫同志正式任县殡葬执法大队大队长,任职时间从2010年6月起计算。
 
 
                                    松桃苗族自治县人民政府
                                   二○一一年十二月二十二日
 
 
主题词:人事 免职 通知
 

 


 
                                   松府任〔2011〕5号
 
                                  松桃苗族自治县人民政府
                               关于麻雪峰等同志任职的通知
 
各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
    根据县干任〔2011〕68号文件精神,经县人民政府研究,决定:
   麻雪峰同志任县文化体育广播电视旅游局(新闻出版局、版权局)副局长;
   冉峰同志任县住房和城乡规划建设局副局长;
   石涌同志任县水务局副局长。
 
                                      松桃苗族自治县人民政府
                                    二○一一年十二月二十二日
主题词:人事 任免 通知 


2012年1—3月份收到
国务院、国务院办公厅文件目录
国发〔2012〕3号  国务院关于实行最严格水资源管理制度的通知
国发〔2012〕4号  国务院关于印发全国现现代农业发展规划(2011—2015年)的通知
国发〔2012〕9号  国务院关于印发质量发展纲要(2011—2015 年)的通知
国办发〔2012〕1号  国务院办公厅关于印发农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2015年)的通知

2012年1—3月份收到
省政府、省政府办公厅文件目标
政府令〔2012〕132号 贵州省铁路护路联防管理办法
政府令〔2012〕133号 贵州省人民政府废止修改部分省政府规章的决定
黔府发〔2012〕1号   省人民政府关于落实《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
黔府发〔2012〕3号  省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知
黔府发〔2012〕5号   省人民政府关于追认朱崇全同志为革命烈士的批复
黔府发〔2012〕]6号 省人民政府关于废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件(1979年-2010年)的决定
黔府发〔2012〕7号 省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见
黔府发〔2012〕8号  省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见
黔府发〔2012〕9号 省人民政府关于印发贵州省2012年国民经济和社会发展计划的通知
黔府发〔2012〕42号  省人民政府关于授予望谟县公安消防大队抗洪抢险英黔府发[2011]42号 雄集体荣誉称号的决定
黔府发〔2012〕44号  省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见
黔府函〔2012〕19号  省人民政府办公厅关于印发2012年以省人民政府名义参加的展会活动的通知
黔府函〔2012〕456号   省人民政府关于追认蒙九龄同志为革命烈士的批复
黔府办发〔2012〕1号  省人民政府关于印发2012年50项重点工作责任分工方案的通知
黔府办发〔2012〕2号 省人民政府办公厅关于调整省政府领导同志工作分工的通知
黔府办发〔2012〕3号  省人民政府办公厅关于印发2012年以省人民政府名义参加的展会活动的通知
黔府办发〔2012〕4号  省人民政府办公厅关于推进热电联产加快发展的意见
黔府办发〔2012〕5号  省人民政席办公厅关于进一步提高利用外资和招商引资项目行政审批效率和服务水平的通知
黔府办发〔2012〕8号 省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”单位生 产总值能耗考核体系实施方案的通知
黔府办发〔2012〕128号省人民政府办公厅关于转发省财政厅贵州省航线航班培育专项资金管理办法的通知
黔府办发〔2012〕129省人民政府办公厅关于深入开展城市低收入家庭认定号工作的通知
黔府办发〔2012〕130号  省人民政府办公厅关于印发贵州省气象灾害[FS:PAGE]应急预案的通知
黔府办发〔2012〕131号  省人民政府办公厅关于成立贵州省人民政府教育督导委员会的通知
黔府办发〔2012〕132号  省人民政府办公厅关于印发贵州省LED产业发展规划黔府办发的通知
 黔府办发〔2012〕133号  省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”消防发展规划的通知
黔府办发〔2012〕134号  省人民政府办公厅关于印发贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知
黔府办函〔2012〕4号 省人民政府办公厅关于明确市州排序的通知
黔府办函〔2012〕10号 省人民政府办公厅关于进一步做好政府机关软件正版化检查整改工作的通知
黔府办函〔2012〕11号  省人民政府办公厅关于成立贵州省江苏产业园建设工作协调小组的通知
黔府办函〔2012〕16号 省人民政府办公厅关于成立贵州省第二届农民运动会筹备委员会的通知
黔府办函〔2012〕17号 省人民政府办公厅关于建立贵州省市场主体诚信体系建设联席会议制度的通知
黔府办函〔2012〕27号 省人民政府办公厅关于调整贵州省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员的通知
黔府办函〔2012〕28号 省人民政府办公厅关于增加由省人民政府审批城乡总体规划镇的通知
黔府办函〔2012〕192 号  省人民政府办公厅关于做好2012年《贵州年鉴》组稿等工作的通知
黔府办函〔2012〕193号 省人民政府办公厅关于成立贵州省国民经济核算工作领导小组的通知
情况通报〔2012〕1号 2011年度贵州省政府系统门户网站绩效评估情况通报
情况通报〔2012〕2号  黄康生副省长在全省发展和改革工作会议上的讲话
情况通报〔2012〕3号 黄康生副省长在全省公安机关表彰大会上的讲话
情况通报〔2012〕4号   推进三化兴三农=加快脱贫奔小康
情况通报〔2012〕5号  咬定目标任务突出工作重点狠抓项目落实
情况通报〔2012〕6号  蒙启良副省长在全省商务工作会议上的讲话
情况通报〔2012〕7号 省政府领导在第57次常务会议上的讲话
情况通报〔2012〕8号 黄康生同志在全省农村信用社工作会议上的讲话
情况通报〔2012〕10号 向中央有关金融机构汇报工作情况通报
情况通报〔2012〕11号 禄智明副省长在全省供销社工作会议上的讲话
情况通报〔2012〕12号 关于2011年度有关部门和单位办理省人大代表建议省政协提案情况的通报
情况通报〔2012〕13号 蒙启良副省长在省商务厅调研时的讲话
情况通报〔2012〕59号 孙国强副省长在全省科学技术大会上的总结讲话
 情况通报〔2012〕60号  黄康生副省长在全省县级应急救援试点工作现场会上的讲话
省政府领导在第57次常务会议上的讲话
咬定目标任务突出工作重点狠抓项目落实
省人民政席办公厅关于进一步提高利用外资和招商引
资项目行政审批效率和服务水平的通知
省人民政府关于废止、宣布失效部分规范性文件和公
布现行有效规范性文件(1979年-2010年)的决定
省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见

2012年1—3月份收到
市政府、市政府办室文件目录
铜署发〔2011〕42号  铜仁地区行政公署贵州省地质矿产勘查开发局关于印发铜仁地区矿产资源合作勘查目标绩效管理考核奖励暂行办法的通知
铜署发〔2011〕44号  铜仁地区行政公署关于加快民办教育发展的决定
铜府发〔2012〕1号 铜仁市人民政府关于市政府领导班子成员工作分工的通知
铜府发〔2012〕2号  铜仁市人民政府关于深入推进道路交通安全社会化管理的实施意见
铜府发〔2012〕3号  铜仁市人民政府关于表彰2011年度安全生产工作先进单位先进企业和先进个人的决定
铜府发〔2012〕4号  铜仁市人民政府关于2011年度安全生产[FS:PAGE]工作目标管理考核情况的通报
铜府发〔2012〕5号  铜仁市人民政府关于表彰2008—2010年全市哲学社会科学优秀科研成果的决定
铜府发〔2012〕6号  铜仁市人民政府关于下达2012年财税收入任务的通知
铜府发〔2012〕7号  铜仁市人民政府关于印发铜仁市妇女发展规划和铜仁市儿童发展规划的通知
铜府发〔2012〕8号   铜仁市人民政府关于成立社会保障资金审计工作领导小组的通知
铜府发〔2012〕9号  铜仁市人民政府关于抓好2012年烟叶工作的通知
铜署函〔2011〕370号 铜仁地区行政公署关于松桃自治县国营永红林场危旧房改造项目使用土地申请农用地转用的批复
铜府函〔2012〕24号  铜仁市人民政府关于松桃自治县2012YJ001号地块国有建设用地使用权挂牌出让的批复
铜府函〔2012〕25号 铜仁市人民政府关于松桃自治县2012YJ002号地块国有建设用地使用权挂牌出让的批复
铜府函〔2012〕26号  铜仁市人民政府关于松桃自治县012NG002号地块国有建设用地使用权挂牌出让的批复
铜府函〔2012〕28号  铜仁市人民政府关于铜仁市页岩气勘探开发规划的批复
铜署办发〔2011〕128号 铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区“十二五”服务业发展专项规划的通知
铜署办发〔2011〕198号  铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区实施亏损补贴推动工业稳定增长工作方案的通知
铜署办发〔2011〕199号  铜仁地区行政公署办公室关于启用贵州思南乌江喀斯特国家地质公园管理局印章的通知
铜署办发〔2011〕200号  铜仁地区行政公署办公室关于启用铜仁地区水务投资有限责任公司印章的通知
铜署办发〔2011〕202号 铜仁地区行政公署办公室关于对5家重大火灾隐患单位进行挂牌督办的通知
铜署办发〔2011〕205号  铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区消除麻风病危害五年行动计划(2011—2015年)的通知
铜署办发〔2012〕207号  铜仁地区行政公署办公室关于对6家重大火灾隐患单位进行挂牌督办的通知
铜府办发〔2012〕1号  铜仁市人民政府办公室关于做好2012年春节期间商品供应有关工作的通知
铜府办发〔2012〕2号  铜仁市人民政府办公室关于成立2012年春节期间商品供应工作领导小组的通知
铜府办发〔2012〕3号  铜仁市人民政府办公室关于对第四批重大火灾隐患单位进行挂牌督办的通知
铜府办发〔2012〕4号  铜仁市人民政府办公室关于成立全市中小学幼儿园食堂管理工作领导小组的通知
铜府办发〔2012〕5号  铜仁市人民政府办公室转发市教育局关于加强全市中小学幼儿园食堂管理实施意见的通知
铜府办发〔2012〕6号  铜仁市人民政府办公室关于成立生态移民工作领导小组的通知
铜府办发〔2012〕8号  铜仁市人民政府办公室关于调整城市报警与监控系统建设领导小组的通知
铜府办发〔2012〕9号  铜仁市人民政府办公室关于加强乡镇农村住户调查统计工作的通知
铜府办发〔2012〕10号  铜仁市人民政府办公室关于抓紧申报利用国外金融组织贷款和国外政府贷款项目的通知
铜府办发〔2012〕11号 铜仁市人民政府办公室关于做好撤销铜仁市德江县复兴土家族苗族乡设立复兴镇相关工作的通知
铜府办发〔2012〕12号  铜仁市人民政府办公室关于做好撤销铜仁市德江县合兴土家族乡设立合兴镇相关工作的通知
铜府办发〔2012〕13号  铜仁市人民政府办公室关于成立《中华人民共和国政区大典》(贵州卷)铜仁分卷编篡委员会的通知
铜府办发〔2012〕14号  铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2012年城乡低保提标核查工作实施方案的通知
铜府办发〔2012〕15号  铜仁市人民政府办公室关[FS:PAGE]于印发铜仁市2012年节能工作实施方案的通知
铜府办发〔2012〕16号  铜仁市人民政府办公室关于印发市级行政服务中心搬迁工作方案的通知
铜府办发〔2012〕17号  铜仁市人民政府办公室关于2011年度消防工作目标管理考核情况的通报
铜府办发〔2012〕18号 铜仁市人民政府办公室关于成立铜仁市第一届住房公积金管理委员会的通知
铜府办发〔2012〕19号  铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2012年烤烟生产绩效考核奖惩办法的通知
铜府办发〔2012〕20号  铜仁市人民政府办公室关于切实做好2012年春季动物防疫工作的通知
铜府办发〔2012〕21号 铜仁市人民政府办公室关于切实做好松材线虫病预防工作的通知
铜府办发〔2012〕22号 铜仁市人民政府办公室关于2011年全市应急管理工作考核情况的通报
铜府办发〔2012〕23号 铜仁市人民政府办公室关于印发加快建设农村教师公共租赁住房工程实施方案的通知
铜府办发〔2012〕24号 铜仁市人民政府办公室关于成立农村中小学教师公共租赁住房建设工作领导小组的通知
铜府办发〔2012〕25号 铜仁市人民政府办公室关于印发2012年全市经济社会发展主要工作目标一季度分解方案的通知
铜府办发〔2012〕26号 铜仁市人民政府办公室关于对2012年固定投资计划(第一批)及重大工程和重点项目进行责任分解的通知
铜府办发〔2012〕27号 铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2012年应急管理工作要点的通知
铜府办发〔2012〕28号 铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市应急管理工作规则的通知
铜府办发〔2012〕29号  铜仁市人民政府办公室关于印发2012年铜仁市固定资产投资工作目标分解方案的通知
铜府办函〔2012〕2号 铜仁市人民政府办公室关于启用铜仁市人民政府环境保护目标考核办公室印章的通知
铜署任〔2011〕37号  关于熊正强等同志任免职的通知
铜署任〔2011〕49号  关于张 涛等同志任免职的通知
铜署任〔2011〕50号  关于石沙米等同志任免职的通知
铜仁情况通报〔2012〕2号 在全市人口计生工作会议上的讲话
铜仁情况通报〔2012〕3号 在全市消防工作会议上的讲话
铜仁情况通报〔2012〕4号  在全市住房城乡规划建设工作会议上的讲话
市政府常务会议纪要〔2012〕1号 关于研究市人民政府领导班子成员工作分工的会议纪要
市政府常务会议纪要〔2012〕2号  关于研究国发〔2012〕2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)》贯彻落实意见的会议纪要

 


 

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