近日，《铜仁市人民政府办公室关于印发2026年铜仁市促进消费工作方案的通知》（铜府办发〔2026〕2号）已正式发布，现对印发的《2026年铜仁市促进消费工作方案》（以下简称《工作方案》）解读如下：

一、出台背景

近年来，党中央、国务院持续强化对扩大内需、提振消费工作的安排部署。2023年2月，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，要求各地区各部门要坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系。2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，从实施城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动等8个方面明确30条措施，并要求各地区各部门把提振消费摆到更加突出位置，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。

2025年12月23日，省委经济工作会议强调，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，通过增加收入、优化供给、创新业态更好挖掘消费潜力。2025年5月，市级财政预算商贸领域促消费资金500万元，共带动消费1.88亿元，乘数效应达37.6倍，用“小资金”撬动消费“大市场”，起到了“四两拨千斤”作用。今年，市级财政预算1000万元财政资金，用以支持促消费工作。

二、主要任务

《工作方案》从2个方面提出4条具体措施：

（一）“游铜仁·促消费·惠民生”汽车／商超／加油站非油品／餐饮／住宿政府消费券（800万元）。“游铜仁·促消费·惠民生”汽车政府消费券（600万元，其中1－6月发放300万元、7－12月发放300万元），支持消费者（个人）在购置新车享受“国补”或“省补”基础上，对新车购车发票金额在5万元（含）—10万元（不含），每台车给予政府消费券补贴1000元，上半年、下半年名额各590个；对新车购车发票金额在10万元（含）—20万元（不含），每台车给予政府消费券补贴3000元，上半年、下半年名额各550个；对新车购车发票金额在20万元（含）以上，每台车给予政府消费券补贴4000元，上半年、下半年名额各190个。上半年未使用完毕的汽车消费券，滚动到下半年继续使用，下半年因未使用而退回资金池的消费券另行统筹安排。“游铜仁·促消费·惠民生”商超／加油站非油品／餐饮／住宿政府消费券（200万元，其中“五一”劳动节发放100万元、国庆节发放100万元），抢抓上下半年重点节假日“小长假”消费节点，发放“满300元减60元、满200元减40元、满100元减20元、满50元减10元”4种不同额度的政府消费券，用于支持消费者（个人）在商超／加油站非油品／餐饮／住宿企业消费。“满300元减60元”名额共计14000个，“五一”劳动节、国庆节名额各7000个。“满200元减40元”名额共计16000个，“五一”劳动节、国庆节名额各8000个。“满100元减20元”名额共计16000个，“五一”劳动节、国庆节名额各8000个。“满50元减10元”名额共计20000个，“五一”劳动节、国庆节名额各10000个。

（二）商贸主体（含社会团体）参与“游铜仁·促消费·惠民生”活动促进消费增长（200万元）。商贸主体（含社会团体）开展“游铜仁·促消费·惠民生”活动（20万元），支持举办汽车促销、家电家居等促销活动。根据拉动消费额与成本投入比进行支持，每场次支持金额不高于5万元。比值高的先支持，资金用完为止。批发／零售／住宿／餐饮商贸主体参与“游铜仁·促消费·惠民生”活动（180万元），一是按照省、市关于“大抓经营主体”工作部署，鼓励批发／零售／住宿／餐饮商贸主体在活动限制时间范围内参与促销让利消费者，在年度内营收实现同比正增长的，给予一次性3万元促销资金支持。二是鼓励2026年度商贸行业（汽车类）企业在2026年每季度最后一月通过开展让利促销，广泛吸引消费者消费，进一步稳定和扩大重点大宗消费品消费，对在参与活动当月实现销售额同比正增长的商贸行业（汽车类）企业予以支持、对其销售额增量部分中拉动消费者购买10万元以上的燃油或新能源乘用车（营运车，网约车及商用车除外）予以补贴，销售单价在10万元－40万元区间的给予汽车销售企业1000元／辆的资金补贴，销售单价在40万元（含40万元）以上的给予汽车销售企业2000元／辆的资金补贴。

三、主要特点

（一）坚持突出铜仁特色。《工作方案》坚持因地制宜，依托并强化我市“游铜仁·促消费·惠民生”品牌，将1000万元资金全部用于支持开展“游铜仁·促消费·惠民生”系列活动。

（二）坚持促消费与惠民生相结合。《工作方案》中明确安排800万元政策资金，用于发放汽车／商超／加油站非油品／餐饮／住宿政府消费券。支持消费者（个人）在购置新车时叠加“国补”或“省补”优惠，继续享受市级消费券补贴。向消费者发放“五一”“国庆”小长假政府消费券，在重要消费节点推动真金白银优惠直达消费者。同时，让更多优质产品进入百姓生活，进一步激发铜仁市消费市场活力。

（三）坚持大抓经营主体。今年是省、市“大抓经营主体”攻坚年，《工作方案》中明确200万元资金，用以支持商贸主体（含社会团体）参与“游铜仁·促消费·惠民生”活动，全力鼓励支持商贸经营主体做大做强。