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松党办字〔2021〕9号中共松桃苗族自治县委办公室松桃苗族自治县人民政府办公室 印发《松桃苗族自治县调整全县村(社区)干部报酬的实施方案》的通知

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各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处),县委各部

办委局,县级国家机关各部门,人武部党委,各人民团体

经研究,现将《松桃苗族自治县调整全县村(社区)干部报酬的实施方案》发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共松桃苗族自治县委办公室

松桃苗族自治县人民政府办公室

2021413

松桃苗族自治县调整全县村(社区)干部

报酬的实施方案

为进一步加强农村基层组织建设,充分激发村(社区)干部的积极性、主动性和创造性,不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。根据《贵州省财政厅、中共贵州省委组织部关于建立正常增长机制进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》(黔财基20211号)、贵州省财政厅等十六部门《关于印发<2021年贵州省财政惠农补贴资金“一卡通”集中统发目录>的通知》(黔财基202025号)、《中共铜仁市委办公室关于印发<铜仁市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴村干部队伍建设的实施方案>的通知》(铜委办字〔2020〕25号)和《铜仁市财政局、中共铜仁市委组织部关于进一步完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》(铜财农〔2021〕2号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、调整范围

全县行政村(社区)支书、主任、文书,实行支书、主任“一肩挑”的村(社区)的副支书或副主任,团山、育才社区“两委”委员和村(社区)监督委员会主任(均不含从各级机关、企事业单位带薪下村任职的干部)。

二、报酬构成

村(社区)干部报酬(不含村<社区>监督委员会主任)具体由“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+人身意外伤害保险+集体经济发展创收奖励”构成。

三、调整标准

(一)村(社区)干部报酬(不含村<社区>监督委员会主任)

1.基本报酬

1)1000人及以下的村(社区):支书、主任、文书2325元/人/月;涉及支书、主任“一肩挑”的村(社区),可在职数范围内设1名副支书或1名副主任,其基本报酬为1275元/人/月。

2)1000—3000人的村(社区):支书、主任、文书2425元/人/月;涉及支书、主任“一肩挑”的村(社区),可在职数范围内设1名副支书或1名副主任,其基本报酬为1275元/人/月。

3)3000—5000人的村(社区):支书、主任、文书2525元/人/月;涉及支书、主任“一肩挑”的村(社区),可在职数范围内设1名副支书或1名副主任,其基本报酬为1275元/人/月。

4)5000—10000人的村(社区):支书、主任、文书2525元/人/月;可在职数范围内增加2个职数,其基本报酬为1275元/人/月。

5)10000人以上的村(社区):支书、主任、文书2525元/人/月;可在职数范围内增加4个职数,其基本报酬为1275元/人/月。

6)团山和育才社区“两委”委员基本报酬为1275元/人/月。

2.绩效奖金

村(社区)干部绩效奖金为1000元/人/月。

3.任期补贴

从第十届起,对连任的村(社区)支书、主任、文书给予任期补贴。新一届连任的,第一年按100元/人/月标准发放任期补贴,第二年按150元/人/月标准发放任期补贴,第三年按200元/人/月标准发放任期补贴,第四年按250元/人/月标准发放任期补贴,第五年按300元/人/月标准发放任期补贴。

4.养老保险

村(社区)干部养老保险125元/人/月。

5.人身意外伤害保险

各乡镇(街道)每年为每名村(社区)干部购买不低于20万元保额的人身意外伤害保险。

6.集体经济发展创收奖励

建立健全村(社区)发展壮大村级集体经济奖励村干部机制。鼓励对资产产权折股量化、财务规范、制度健全的村(社区)集体经济组织当年集体经济纯收入新增部分,经社员代表会议研究同意后,按不高于20%比例提取奖励资金,用于对兼任村级集体经济组织相关职务的村干部进行奖励。

7.村(社区)支书、主任“一肩挑”报酬

积极稳妥推进村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,村(社区)支书、主任“一肩挑”干部报酬在原有基础上提高30%。

(二)“西部志愿者”和“公益性岗位”到村工作人员报酬

县级遴选“西部计划志愿者”及招募“公益性岗位”到村工作人员工资由现行标准的2007元/人/月提高至2507元/人/月。

(三)村(社区)监督委员会主任报酬

基本报酬为1200元/人/月,绩效奖金为600元/人/月。

四、发放方式

村(社区)干部(不含村<社区>监督委员会主任)基本报酬、连任补贴和养老保险按月发放,由乡镇(街道)造册,报县委组织部、县民政局审核后,由县财政局通过“一卡通”统一发放。村(社区)干部(不含村<社区>监督委员会主任)绩效奖金根据每季度考核结果,通过“一卡通”发放。村(社区)监督委员会主任报酬按原发放程序进行发放。

五、工作保障

村级组织办公经费保障35000元/村/年、城市社区组织办公经费保障50000元/社区/年、村(社区)干部报酬、村(社区)监督委员会主任报酬和“西部志愿者”和“公益性岗位”到村工作人员报酬由县财政局予以发放到位。

六、工作要求

(一)强化主体责任。各乡镇(街道)要切实履行村(社区)干部选拔任用、人才培育、跟踪管理、激励保障、履职服务的主体责任,切实加强村级后备力量储备,多措并举育强村(社区)干部队伍。各乡镇(街道)要加强统筹把关,将计生专干、治安管理员、地质灾害监测员(专门针对贫困户的公益性岗位除外)等职位整合,由村(社区)干部兼任,实行兼职不兼薪,所兼任职位相关资金由县财政局进行统筹。

(二)强化工作配合。县委组织部要加强统筹协调,做好村(社区)干部工作报酬规范化管理的指导、监督和检查工作;县民政局要加大村级行政体制改革力度,指导乡镇(街道)做好村(社区)干部职数配备等工作;县财政局要负责保障和落实村(社区)干部报酬经费,确保资金按时足额拨付到位;县人社局要健全完善村干部养老保险制度,做好村(社区)干部基本养老保险和城镇职工养老保险制度并轨接转工作。

(三)强化奖惩机制。各乡镇(街道)要建立健全村(社区)干部考核管理制度,严格执行《松桃苗族自治县不合格村(社区)干部停职待岗处置办法》,实行工作目标量化管理。考核等次为优秀、称职的全额发放绩效奖金;考核等次为基本称职的,减半发放绩效奖金;考核等次为不称职的,不发放绩效奖金。被停职(免职)的村(社区)干部,从停职(免职)之月起停发报酬。各乡镇(街道)要建立村(社区)干部季度评议制度,每季度开展评议,让村(社区)干部接受党组织、党员和群众的监督。

(四)强化工作纪律。各乡镇(街道)要加强对资金和专户的管理,严禁截留挪用。严禁将村(社区)干部报酬资金用于村办公经费和其他必要支出之外的开支,公益事业建设等项目开支不得挤占村(社区)干部报酬资金,对不按规定使用村(社区)干部报酬资金的,严肃追究相关责任人责任。新工资报酬标准执行后,县纪委监委、县委组织部、县财政局等部门要严格把关,加强督查检查,对违反规定的,一经查实,对有关责任人进行严肃处理。

本实施方案从2021年3月1日起执行,其他与该文件相抵触的自行废止。

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