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太平营街道:绘太平“画”卷,开启乡村振兴新篇章

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党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。宏图新启,战鼓催征。太平营街道坚持规划先行,积极探索创新,勇于真抓实干,一幅乡村振兴壮美画卷正徐徐铺展开来。

一、坚持红色引领,形成“同频共振”大格局

习近平总书记指出,“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”党支部是联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,街道坚持把基层党组织建设作为头号工程来抓,夯实党的执政之基。

坚持以社区“两委”换届为契机,选优配强“两委”班子,换出新活力、新气象。街道17个社区全部实现“一肩挑”,“两委”班子的平均年龄由49岁降至38岁,35岁以下人数提升至47.4%,大专及以上学历提升至37.6%,学历、年龄达到“一升一降”。

坚持以“一中心一张网十联户”为依托,抓实网格化服务管理,筑牢基层社会治理基本单元。街道明确了各社区“两委”班子一名成员为网格长,根据实际情况自然寨为单位明确网格员,每10-15户选出一名联户长,搭建党群“连心桥”,办好邻舍“热心事”,激活社会治理的“神经末梢”,推动矛盾纠纷调处、疫情防控、文明创建等工作落实,大幅度提升工作效率。目前明确网格长17名,网格员48名,联户长505名。

坚持以“党建+”为抓手,在经济发展上持续发力,推动党建和经济发展同频共振、同向聚合。为充分发挥资源优势、区位优势、政策优势,街道研究成立了太平营街道强村富民综合有限公司,建立“党支部+公司+合作社+农户”的发展模式,让党支部站在产业发展最前沿引领产业振兴,整合辖区内的资源、项目、资金等,采取“保底+效益+基金”三种分配模式,形成利益共同体惠及群众,带动社区集体经济持续增长。

二、筑牢绿色基底,守护“绿水青山”大生态

街道以构建山青、水绿、天蓝、村净的生态环境为工作目标,深刻践行“绿水青山就是金山银山”理念,保护好绿水青山和田园风光,留住独特的乡土味道和乡村风貌。

守住青山不放松。太平群山环绕、森林覆盖,抓好森林防火成了保护森林资源的第一要务,街道聘任了107名生态护林员,对辖区内的山林开展巡护,及时发现处置森林火情。街道把春节假期结束后的第一个上班日设为植树日,街道党政主要领导带队组织全体干部职工和社区干部到辖区内开展义务植树活动,进一步增强抓好生态文明建设和生态环境保护的责任感和使命感。

护好绿水不辞难。按照属地管理原则和“河长制”管理办法,平头司河和松江河流经社区都聘任了清洁员专门负责辖区河道清理。通过“民心党建+河长制”工作模式,组建党员先锋队、志愿服务队常态化开展河湖“清四乱”工作。坚持水岸同治,近年来修建了9段共计12公里河堤,做好水环境综合治理,努力构建共建、共治、共享“三共”的河流治理新格局。

保卫蓝天不懈怠。太平营街道属于城郊结合部,为做好空气质量管控,街道在土坉、古庄、老寨等属于城区的区域积极宣传讲解《松桃苗族自治县城区燃放烟花爆竹管理条例》。利用宣传车到辖区内宣传禁止露天焚烧秸秆和生活垃圾,提升群众环保意识,营造浓厚氛围。今年来,出动宣传车20余次,发放宣传单700余张。

打造净土不停步。街道在各社区村委会都设立了农药、化肥包装废弃物回收处,采取定点有偿回收的方式调动农户积极性。在各社区设立保洁员公益性岗位,每日打扫公共区域卫生,提升村容村貌。通过每月开展一次“一标两比”卫生评比活动,评选卫生文明户,树立先进典型,培养村民良好卫生习惯。上堡社区创新了“四定”工作法,推动公共区域卫生管理提质增效。

三、传承银色文化,涵养“文化复兴”大情怀

太平营街道是以苗族为主的多民族聚居地,苗族历史悠久,孕育了丰富灿烂的苗族文化,有着银饰、刺绣、棍术、舞狮等传统技艺。街道深入挖掘、大力弘扬优秀传统文化,丰富群众精神生活,大力推进乡风文明建设。

推进村民自治。各社区立足实际,制定完善村规民约,将社会主义核心价值观、移风易俗等纳入其中。每年评选“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”等,树立先进典型,教育群众争当先进,引导群众革除陈规陋习,倡导文明乡风。

推进技艺传承。红岩社区龙献宝是县首批非物质文化遗产传承人,在大桥坝农业生态园成立了龙献宝工匠创业创新工作室,传承雕刻、绘画等技艺,弘扬苗族文化,时常有人慕名而至。

推进文化下乡。街道积极完善了石榴、上堡、芭蕉等社区文体广场配套设施,充实社区书屋的图书量。在苗族传统节日“四月八”举行各种活动,展现苗族技艺,通过放电影、开展“文化进万家”“我们的节日”等活动,丰富乡村文化生活,把党和国家的政策、科教等传递到千家万户,激发乡村振兴新动能。

四、增添金色动力,展现“乡土人才”大作为

乡村振兴,人才是关键。街道牢固树立“人才是第一资源”工作理念,大力挖掘本地乡土人才,坚持外引内育并重,竖起乡村振兴的金字招牌。

营造爱才环境,筑巢引得凤凰来。栽得好梧桐,自有凤来栖。街道按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业、创业带动就业”的工作思路,依托大桥坝生态农业观光园和强村富民公司建立创业孵化基地,搭建平台,广泛宣传“乡村振兴e贷”、过渡期脱贫人口小额信贷等优惠政策,鼓励本土人才就业创业,吸引在外企业家、大学生等人员回哺家乡。街道把政治觉悟高、带富能力强的列为党员发展对象,对表现突出、符合条件的纳入社区“两委”干部后备人才库。并建立副科级领导网格服务包保责任制,扎实开展“贵人服务”工作,组建人才服务专班,设立人才绿色服务通道、会客厅,提供全程代办、上门帮办服务。目前,街道有农业专业技术人才16人,教育专业技术人才182人,致富带头人28人,民间艺术家1人。

加大培育力度,打铁还需自身硬。依托街道党校平台、新时代文明实践站等,开展农业技术、苗族技艺、电商营销等各类培训。通过走访企业、实地查看产业、问卷调查等多种形式听取意见建议,不断调整完善培训课程,创新培训方式。全力提高人才的综合能力,造就一批带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的乡土人才。

合理配置人才,人尽其才百事兴。“骏马能历险,犁田不如牛,坚车能载重,渡河不如舟。”街道注重实绩,任人唯贤、唯才是用,坚持以人才兴趣为导向,建立人才信息库,扬长避短、博采众长,为各类人才找准坐标,确保人才效益最大化。以实施乡村振兴战略为契机,积极搭建干事创业舞台,组织引导本土人才投身到经济发展主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿。招募和培育懂技术、善经营的“田秀才”发展产业,成为致富带头人,并时常邀请本土“土专家”到田间地头给群众讲解种植经验。目前,街道共培育“田秀才”“土专家”90余名。

五、培育多彩产业,书写“农旅融合”大文章

习近平指出,“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。”近年来,街道按照“生态发展、调优结构、培育支柱、打造特色”的基本思路,依托城郊区位优势、生态资源禀赋,认真做好产业发展这篇文章,现已初步建成“一带一线一园一谷”的立体产业布局。

“一带”即以平头司河为脉,串起的农业产业“经济带”。街道积极响应县委县政府的号召,围绕“3+N”产业体系发展水稻、油茶、花椒、鲜食玉米、蔬菜等产业,盘活闲置土地,打造县城“菜篮子”。

“一线”即以花鼓大道为线,连接的马路经济“地摊线”。2020年两会期间,李克强总理提到了保留地摊经济,给底层民众一点温暖。石榴社区积极响应,由社区专业合作社因地制宜,在花鼓大道旁科学规划地摊市场,采取“党支部+专业合作社+农户”的模式,租赁给本社区有意向的农户经营,并聘请保洁员维护公共环境卫生,促进社区群众增收创收,鼓起群众“钱袋子”。

“一园”即大桥坝农业生态园。街道在大桥坝种植有葡萄、草莓、蓝莓等精品水果,打造集水果采摘、休闲观光为一体的现代农业生态园,丰富市民“果盘子”,撬动“周末经济”发展。

“一谷”即贵州国际梵净蛋谷。贵州国际梵净蛋谷食品有限公司总部坐落太平营街道红岩社区,占地面积137亩,是集蛋鸡养殖培育、蛋品加工、市场销售等为一体的全产业链项目,可有效带动周边群众就业增收。

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