松桃苗族自治县民政局2020年部门预算和“三公”经费预算信息公开

松桃苗族自治县民政局2020年部门预算和“三公”经费预算信息公开

发布时间: 2020-11-25 09:58 字体:[]

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第一部分 部门概况

(一)部门主要职能

第一条 根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<铜仁市及所辖县(区)机构改革方案>的通知》《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于松桃苗族自治县县级机构改革的实施意见》,制定本规定。

第二条 松桃苗族自治县民政局(以下简称县民政局)是县人民政府工作部门,为正科级。

第三条 县民政局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于民政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于民政工作的法律法规和方针政策;拟定全县民政事业发展规划、年度计划及政策并组织实施。

(二)依法对社会团体、社会服务机构的登记管理和执法监督。

(三)统筹全县社会救助体系建设,拟定全县社会救助政策、规划和标准;健全全县社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助工作及监督检查;指导全县城市低收入家庭收入的核定和农村社会救助对象的认定工作。

(四)负责拟定全县行政区划的设立、撤销、命名、更名、隶属关系变更、政府驻地迁移和行政区域变更的申报工作;指导全县地名管理工作;配合做好全县行政区域界线的勘定和管理工作;协调县内、县(区)际行政区域界线争议和调处工作。

(五)指导城乡基层群众自治组织建设、城乡社区建设和社区服务体系建设;指导全县村(居)务公开;加强和改进城乡基层政权建设,推动基层民主政治建设。

(六)拟定全县社会福利事业发展规划;负责社会福利机构建设和福利彩票发行管理工作;贯彻促进慈善事业发展的政策,组织、指导社会捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

(七)负责婚姻登记管理、殡葬管理、救助管理和儿童收养工作,推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务等机构的管理工作。

(八)负责县级民政事业经费管理工作;指导、监督全县各项民政事业经费的使用和管理工作。

(九)会同有关部门拟定社会工作发展规划和政策,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(十一)承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

(十二)职责调整。

1、将县民政局退役军人优抚安置职责划入县退役军人事务局。

2、将县民政局救灾职责划入县应急管理局。

3、将县民政局医疗救助职责划入县医疗保障局。

4、将所属事业单位承担的行政职责划入县民政局。

第四条 县民政局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关文电、会务、机要、信访、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、信息管理、社会治安综合治理、后勤保障等工作;承担综合性文稿的起草工作;承担全县民政系统行政执法监督检查及局机关行政执法监督、听证、行政复议和应诉工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核及报送备案工作;承担民政理论研究和民政宣传工作;承担机关目标绩效管理工作。指导民政系统法制宣传教育工作。负责局机关和所属单位的机构编制、干部人事工作,老干部管理、干部职工教育和业务培训等工作;负责机关及各事业单位干部职工调动及工资管理等相关工作;指导全县民政系统干部职工队伍建设和培训工作。

(二)基层政权建设和社区治理股(区划地名股)。参与拟订基层群众自治组织建设的有关规章、政策,推动基层民主政治建设;指导城乡社区建设和社区服务体系建设;指导村(居)民委员会和社区干部培训工作。负责拟定全县行政区划的设立、撤销、命名、更名、隶属关系变更、政府驻地迁移、行政区域界线变更的初审、申报工作;指导全县地名管理工作;办理全县著名地域自然地理实体的地名命名、更名的申报工作;承担全县行政区划与标准地名资料的编辑、审核工作,标准化地名使用申报工作。

(三)社会事务股和会福利股(行政审批服务股)。

推进婚俗和殡葬改革,监管殡葬执法工作;指导农村公益性公墓建设;指导全县婚姻登记和收养、残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着落流浪乞讨人员救助管理相关工作;承担流浪未成年人的救助保护工作,拟定农村留守老人和留守儿童关爱保护政策措施,协调有关部门统筹做好困境儿童保障政策落实和指导、督查等工作;拟订全县老年人福利补贴制度和养老服务体系建设发展规划,负责全县养老机构的指导、监督和管理;负责全县福利彩票发行管理、指导开展社会捐赠活动;参与拟定社会工作发展规划,组织推进社会工作队伍建设和自愿者队伍建设。负责机关行政审批和公共服务项目的集中审核、审批工作。

(四)统计财务股。拟订民政事业发展规划和民政基础设施建设标准,参与县级民政事业建设项目论证、评审和监管工作;拟订全县民政事业费管理办法;承办局机关和所属单位工资福利审核工作;承担县级民政经费的管理工作;承担全县民政统计工作;编报机关及所属事业单位预算、决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金、资产管理与监督以及绩效评价工作;对各项基金的管理和使用实行财务监督。

(五)社会救助股。拟订全县社会救助体系建设规划;拟订城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助政策和实施办法;指导特困供养服务机构建设和管理工作;承担全县城乡最低生活保障,特困人员供养,临时救助等社会救助体系的监督检查,承担全县城市低收入家庭收入的核定和农村社会救助对象的认定管理工作;承担全县社会救助信息管理工作;承担机关扶贫开发等相关工作。

(六)社会组织管理股。贯彻执行社会团体、社会服务机构的登记管理实施办法;承担县级社会团体、社会服务机构登记管理和执法监督工作。 

机关党组织按有关规定设置。

第五条县民政局行政编制8名。设局长1名,副局长3名;股级领导职数6名(其中2名由分管副局长兼任)。

第六条将县烈士陵园管理站调整为县退役军人事务局管理。县民政局所属事业单位机构编制事项另行规定。

第七条本规定由县委编办负责解释,其调整由县委编办按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。

(二)、部门预算单位构成:

松桃苗族自治县民政局内设15个股室,分别是局办公室、、基政股、社会事务和社会福利股、统计财务股、民间组织管理所、殡葬管理所、殡葬执法大队、社会救助局、慈善总会办公室、福彩中心、社会福利院、儿童福利院、社会救助站、烈士陵园管理站、乡镇敬老院。

(三)、部门人员构成:

县民政局行政编制11名,事业编制85名,设局长1名,副局长3名;股级领导职数6名(其中2名由分管副局长兼任)。

第二部分 部门预算安排说明

(一)收支预算总体情况

2020年收入预算总额1297.93万元,相应安排支出预算1297.93万元,比上年增加103.98万元,变动原因是:1财政增加对在职人员工资、奖金和公车运行维护费的投入。2、以人数量化的公用经费综合定额标准因人数变化减少。其中:工资福利支出1165.14万元,占预算支出89.77%,对个人和家庭补助支出18.82万元,占预算支出1.45%,商品和服务支出113.97万元,占预算支出8.78%,资本性支出0万元,占预算支出0%。

(二)部门运行经费安排情况

2020年部门运行经费预算为113.97万元,比上年增加56.97万元,比上年减少0,变动原因是:1财政增加对在职人员工资、奖金和公车运行维护费的投入。2、以人数量化的公用经费综合定额标准因人数变化减少。

(三)政府性基金预算安排情况

2020年政府性基金预算0万元, 基金支出0万元。

(四)“三公”经费预算安排情况

2020年一般公共预算安排“三公”经费预算13.8万元,比上年增加1.4万元,比上年提高11.29%,增加原因:增加对车辆运行维护费的投入,三公经费明细如下:

   1、出国(出境)费用0万元,由财政统筹安排,年初未下达到部门。

2、车辆购置费0万元,由财政统筹安排,年初未下达到部门。车辆运行维护费9万元,主要用于燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

 3、公务接待费4.8万元,主要用于按规定开支的各类公务接待,比上年减少0.1万元,比上年下降2.04%,减少原因主要是更加严格控制接待费用支出。


第三部分 其他重要事项说明

(一)政府采购情况

政府采购计划为0万元,其中:货物采购0万元、工程采购0万元、服务采购0万元。

(二)国有资产占有使用情况

截止2020年年初,单位国有资产合计1096.88万元,包括流动资产481.05万元、固定资产506.18万元、无形资产109.65万元。

(三)预算绩效管理情况

2020年,本单位实施预算绩效目标管理的一级项目9个(城市低保、农村低保、临时救助、特困供养生活费、特困供养护理费、孤儿生活费、事实无人抚养儿童生活费、高龄补贴、残疾人护理补贴),二级项目0个,涉及财政拨款预算26411万元。其中:纳入部门预算重点绩效评价的项目9个,涉及财政拨款预算26411万元。

(四)部分专有名词解释

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

上年结转:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营性收入、其他收入的结转和结余。

结转下年:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营性收入、其他收入的结转和结余。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

 “三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指用于在职人员工资、保障机关及所属事业单位正常运转、完成日常工作任务的公用支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位为职工缴纳的住房公积金。

第四部分 部门预算公开报表

(一)2020年部门预算及“三公”经费预算公开表


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