各股室（中心、大队）：
《松桃苗族自治县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》已经县人民政府批复同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
松桃苗族自治县应急管理局
2026年3月26日
松桃苗族自治县应急管理局
2026年度安全生产监督检查计划
为进一步强化金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域，安全风险管控，压实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查，督促企业全面落实安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等有关法规要求，结合工作实际，制定本安全生产监督检查计划。
一、监督检查任务及频次
县应急管理局承担安全生产监督管理和行政执法检查的股室有非煤矿山股、危化股、工贸股、政策法规股和执法大队，现有执法人员17人。根据监管行业实际情况，确定2026年重点监督检查企业117家，其中金属非金属矿山26家，工贸行业企业34家，危险化学品经营企业55家，烟花爆竹经营企业2家(具体企业名单及频次见附件1、2、3、4)。实施双随机监督检查60家次，其中金属非金属矿山、工贸企业、危险化学品和烟花爆竹各20家次，年度总监督检查频次302次。
二、监督检查的主要内容
(一)金属非金属矿山方面:重点监督检查是否建立健全并落实全员安全生产责任制，是否履行矿山企业主要负责人(实际控制人、法定代表人)职责;是否按规定配齐配强地下矿山“五职”矿长、“五科”技术人员以及露天矿山、锰渣库专职技术人员并到岗履职;“双控”机制是否正常运行;是否按照“一个循环、四个步骤、三张清单、一表一卡”要求，常态化开展“双全”工作;企业主要负责人是否按要求组织相关技术人员定期开展重大隐患排查治理，实行重大隐患跟踪督办;是否要求提取和使用安全生产费用，保障安全投入;是否按规定开展全员安全教育培训、应急预案演练等。
(二)工贸行业方面:重点监督检查工贸企业主要负责人履职是否到位;全员安全生产责任制是否建立完善;安全管理制度和岗位操作规程是否健全;是否按规定设置安全管理机构和配备专兼职安全管理人员;安全生产投入保障情况;建设项目安全设施“三同时”规定是否履行到位;安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是否建立;重大危险源管控情况;特种作业人员取证情况;动火、高处、吊装、临时用电、有限空间作业等高风险作业管控情况;隐患排查治理和安全教育培训情况等。
(三)危险化学品和烟花爆竹方面:重点监督检查贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》相关配套文件精神情况;依法取得相关安全行政许可情况;建设项目安全设施“三同时”审查执行情况，严厉打击非法违法生产经营建设行为的情况;依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;涉及重点监管危险化工工艺的装置自动控制技术改造情况;涉及重点监管危险化学品的生产、储存设施和危险化学品重大危险源自动化监控系统改造完善情况;非药品类易制毒化学品管理情况、易制爆危险化学品管理情况;烟花爆竹对标提升改造及旺季生产经营安全管理等情况。
三、监督检查有关要求
(一)强化组织领导，严格落实计划。负有安全生产监督检查职责的股室要高度重视年度监督检查工作，严格按照计划细化分解监督检查任务，强化组织协调，科学统筹人员力量，如期保质保量完成计划任务。要加强监管统筹衔接，做到检查信息共享、上下联动，避免重复、多头检查和监管缺位。要加强过程管理，检查前要认真制定现场检查方案，按程序审批后方可执行。涉及专业性内容的，可邀请相关专家参与监督检查，并听取专家的意见和建议。
(二)严格规范执法，增强执法实效。严格按照《省应急管理厅关于严格规范安全生产行政执法行为的实施意见》(黔应急〔2025〕15号)要求，切实落实检查频次上限、扫码入企、检查方案报批等规定。要推进行政执法信息化建设，全面规范使用“互联网+执法”等系统。严格落实行政执法“三项制度”，按照执法指南和重点行业领域执法检查标准，规范检查内容和执法程序。要加强非法违法行为线索移交，发现符合行政处罚条件的，应当在5日内移送执法大队立案调查，依法打击非法违法行为。
(三)严守廉政纪律，树立良好形象。严格落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，要自觉强化执法为民理念，树牢“无廉洁不执法”意识，坚决杜绝粗暴执法、以罚代管、办人情案关系案等问题。严格执行中央八项规定精神和安全生产监管执法人员“九条纪律”，做到轻车简从，廉洁自律，不得索取或收受被检查单位赠送的财物，不得接受与监督检查工作无关的活动安排，树立执法队伍良好形象。
附件：1.2026年度松桃苗族自治县应急管理局金属与非金属地下矿山企业安全生产监督检查计划表.doc
2.2026年度松桃苗族自治县应急管理局金属与非金属露天矿山企业（砂石厂）安全生产监督检查计划表.doc