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强双基·争先锋丨松桃苗族自治县长兴堡镇:“三抓三新”推动基层基础提能增效

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近年来,长兴堡镇围绕基层基础“强双基”,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,以提升组织力为重点,以实施“强村富民”行动为抓手,突出基层党组织政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

01

抓组织建设,点燃强基固本“新引擎”。一是加强组织领导。构建党政正职包片、班子成员包村、驻村工作队包组、乡镇干部包户的四级网格服务架构,围绕“抓基层、强基础、固基本”,制定《长兴堡镇“排队抓尾、双整双创”行动工作方案》,确保“排队抓尾”各项工作有序推进、取得实效。目前,全镇包组包户干部实地走访群众20000余人次,实现全镇25个村群众联系包保全覆盖,召开整改推进会6次,开展村“两委”班子运行情况调研1次。二是健全制度机制。严格落实“第一议题”制度,坚持工作任务清单化,按月列出重点任务清单、责任清单;坚持考核“双向化”,班子成员、各股室站所每季度对村三职干部季度工作开展情况进行评分,村级干部每季度对镇级干部的工作指导情况进行评分,做到双向监督、相互促进。2024年来,已组织召开党委理论学习中心组学习28次,党纪学习教育专题学习研讨会3次,下发工作任务清单10份。三是强化队伍建设。注重干部能力提升,2024年组织镇村干部外出培训、考察交流100余人次,依托镇党校定期开展党务、三资等业务培训10余次,组织开展基层党组织书记“擂台比武”活动2次。严格按照规章程序发展党员,近三年来累计发展党员37人。持续强化村级党组织书记后备力量储备,按照“2+1”模式实行结对帮带,不断提高后备干部综合素质。截至目前,全镇储备村党组织书记后备力量50人,平均年龄28岁。

02

抓群众自治,激发基层治理“新动能”。一是开展网格化治理。建立健全“一中心一张网十联户”治理机制,选优配齐网格长25人、网格员83人、联户长516人,构建形成“镇党委政府—村党组织—网格员”三级组织架构。推动党建网、治理网、服务网“三网合一”,让各项服务、管理、资源、力量向网格集聚,构建精细化治理链条。二是组建志愿服务队。利用村广播、微信群、公告栏等方式,动员引导村民特别是青年、退伍军人、党员、教师、医生等,根据志愿者技能和兴趣组成不同职能的志愿小组,围绕生产发展、环境整治、乡村治理、平安法治等开展志愿服务活动。2024年来,已开展各类志愿服务活动1000余次。三是建立考核激励机制。在广泛征求村民意见建议基础上,修订完善“一约四会”制度;开展道德模范、“优秀网格员”“好婆婆”等评选表彰活动,选树先进典型,曝光不文明行为等,并充分发挥“红黑榜”“积分超市”的正向激励和负面约束作用,在潜移默化中引导村民参与乡村自治,涵养文明新风尚。

03

抓产业发展,回应人民群众“新期待”。一是立足优势打品牌。按照“宜果则果、宜药则药、宜菜则菜、宜牧则牧”原则,引导各村因地制宜发展“一村一品”,做优寨云村铁皮石斛、白果村黄金蜜李、白竹村黄桃、长兴村生猪代养等特色产业,不断发展壮大村集体经济,带动群众增收致富。截至目前,全镇村集体经济收益达290余万元,村均10余万元,其中经营性收入达430余万元。二是盘活资源强产业。成立工作专班,对全镇范围内的资源进行清查、评估与盘活,通过“强村带弱村”的方式,将白果村的产业发展资源共享到寨云村、大坪村和大寨云村,共同发展珍珠花生400亩、中药材种植产业400亩,实现集体增资、村民增收;通过吸引一批优秀企业入驻,盘活闲置土地4270余亩,闲置大棚、厂房6处;通过发挥产业强村“致富带头人”示范引领作用,成功盘活三八村黄精育苗、大坪村吊瓜种植、白竹村黄桃种植等产业。三是创新服务促发展。深入实施“强村富民”行动,深化强村富民公司与村级集体经济合作社资源链接机制,搭建人才培养平台,建立农村实用性人才库,创新推出农民住房“代建服务”,通过提供技术服务、技术咨询、技术转让、人才支持等服务,打通村级产业发展、乡村治理等“中梗阻”难题。目前,已签订农房代建服务合同19份,2024年承接涉及5个乡镇9个村委会的松桃自治县党组织阵地建设项目1个,累计用工100余人,发放劳务费40余万元。

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