近年来,松桃苗族自治县蓼皋街道南门社区以提升大型社区党组织政治功能、组织功能、服务功能为抓手,按照“强统筹、优服务、善治理”的工作思路,推动构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作格局,不断提升党建引领城市基层治理水平。
强统筹,构建治理“一张网”。优化组织体系。依托党建引领基层治理协调机制,将“一中心一张网十联户”机制与城市治理特点深度融合,创新打造“多网合一”治理体系。把9个居民片区划分为32个网格、149个微网格,明确社区“两委”成员担任网格长,从党员、退休干部、热心居民中选拔配备微网格员,形成“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—微网格党员”的四级组织链条。整合多元力量。将分散的治理资源整合到“网格理事会”平台,形成“理事会排查报送、网格长梳理派单、网格员接单回应、联户长跟踪反馈”的工作闭环。定期召开联席会议,梳理民生难题并分类派单,简单事项由网格员当场解决,复杂问题协调职能部门联合处置。建立“治理积分制”,将参与纠纷调解、政策宣传等纳入积分,不断提高群众参与热情。截至目前,网格理事会成员主动上报纠纷线索162条,群众参与纠纷调处216人次。
优服务,点亮社区“民心灯”。推行“三早”机制。建立矛盾纠纷“早发现、早干预、早化解”工作机制,充分发挥“一中心一张网十联户”机制优势,构建“日常走访+专项排查+智能预警”排查体系。以“双报到”为契机,组织党员干部和微网格员走访特殊群体家庭,联合公安、消防等部门进行专项检查,建立问题台账,同时借助“平安松桃”APP接收居民线上反馈,实现风险隐患“全方位扫描”。截至目前,社区累计排查矛盾纠纷216件,化解率100%,实现“小事不出网格、大事不出社区”。巧用“三情”策略。针对社区居民因习俗、观念差异产生的思想隔阂,创新运用感情、亲情、友情“三情”策略。对上联动政企部门,以真诚服务和责任共担为纽带,打好“感情牌”,争取各方支持;对内激活亲友圈层,发动老党员、族长等“关键人物”,打好“亲情牌”,柔性化解内部矛盾;对外发挥社区能人、乡贤等影响力,打好“友情牌”,开展“朋友式”劝导,有效化解矛盾纠纷。
善治理,夯实稳定“压舱石”。善用“三住”举措。坚持“留住工作队、稳住当事人、守住激动者”工作原则,强化社区统筹调度能力,明确网格主体责任,引导社会组织、志愿者等社会力量协同参与矛盾纠纷化解,成功解决群众困难诉求233起,将各类矛盾纠纷化解在基层一线,实现纠纷转化信访“零发生”。活用“三尽”方法。创新实施“想尽办法激活理事会潜能、使尽招式解决矛盾难题、用尽政策治理思想堵点”工作法,推动社区基层自治、德治、法治深度融合。将网格信息采集、公共服务代办等事项纳入“多网合一”任务清单,完善“理事会排查报送、网格长梳理派单、网格员接单回应、联户长跟踪反馈”工作机制,将网格打造成为感知风险的“前哨站”、化解矛盾的“主阵地”、守护平安的“防火墙”、服务群众的“连心桥”。截至目前,社区开展各类宣传活动28场次,为群众代办事项1200余人次,充分激发居民自治活力,推动“文明南门、和谐南门、幸福南门”建设常态长效。

